信用监管

出去的。而现在监管部门突然要求所有P2P平台在短期内从信用中介转为信息中介，这给行业发展造成了很大的困扰。所以，加强新兴产业的行业规范与健康发展，特别是平衡创新与风险，也应该成为产业政策的重要内容。有效
可以是特定的行政与监管手段，总之是要帮助消除新兴产业发展的瓶颈。我不是研究产业政策问题的专家，不过最近一直在思考我国如何实现产业升级、跨越中等收入陷阱的问题。我是从克服市场失灵的角度来理解产业政策的逻辑

发展滞后这三大主因。这其中，可再生能源消纳总量不足尤其备受关注。据国家能源局西北监管局行业处发布的2016上半年光伏发电统计数据，今年上半年，西北五省份共计新增1．787GW的光伏发电并网量，累计并网
收费权和项目资产为质押的贷款机制；最后，建立完善的透明信用体系，尽快实现对光伏组件商情况、组件产品质量、开发商资质、项目发电量、地方政策动等信息公开化、透明化，并以此为基准建立完善项目风险评估机制，为分布式项目的融资创造有利的条件。

能力不足、电网发展滞后这三大主因。这其中，可再生能源消纳总量不足尤其备受关注。据国家能源局西北监管局行业处发布的2016上半年光伏发电统计数据，今年上半年，西北五省份共计新增1.787GW的光伏发电
资产为质押的贷款机制；最后，建立完善的透明信用体系，尽快实现对光伏组件商情况、组件产品质量、开发商资质、项目发电量、地方政策动等信息公开化、透明化，并以此为基准建立完善项目风险评估机制，为分布式项目的融资创造有利的条件。 原标题:西部“弃光”困局仍存 政府和企业须合力破题

制度》等，中国农业发展银行制定了光伏扶贫贷款管理办法，要求借款人需具有与项目建设或运营相应的权益性资本，所有者权益的来源与构成符合国家相关规定；财务状况良好，具备财务可持续能力；信用状况良好，信用等级在
、保本经营的原则。第二章贷款对象、用途和条件第四条贷款对象(一)地方政府出资成立、未列入监管部门融资平台名单的国有独资及控股企业(一类公司)。(二)中央企业及其所属企业(二类公司)。(三)非国有控股

特困农户家庭光伏电站和贫困村村集体光伏电站建设全覆盖。建立光伏扶贫工程收入科学分配和有效监管制度，做好光伏扶贫项目后期运行维护。自2017年起，在现代农业发展政策中增列支持光伏农业大棚、养殖大棚建设奖补
。对弄虚作假、骗取光伏产业专项扶持资金的予以追回，失信信息列入市公共信用信息共享服务平台并予以公布；情节严重的，追究相关单位和人员责任。五、附则本意见由市经信委会同市发改委、市财政局等部门负责解

、精准扶贫、专款专用、风险可控、保本经营的原则。 第二章 贷款对象、用途和条件 第四条 贷款对象 （一）地方政府出资成立、未列入监管部门融资平台名单的国有独资及控股企业（一类公司）。 （二
）财务状况良好，具备财务可持续能力。除新设法人外，上一年末和最近月份资产负债率原则上在80%（含）以内，上一年度原则上要实现盈利。 （六）信用状况良好，信用等级在A级（含）以上。借款人为新设项目法人

、精准扶贫、专款专用、风险可控、保本经营的原则。第二章 贷款对象、用途和条件第四条 贷款对象（一）地方政府出资成立、未列入监管部门融资平台名单的国有独资及控股企业（一类公司）。（二）中央企业及其
一年末和最近月份资产负债率原则上在80%（含）以内，上一年度原则上要实现盈利。（六）信用状况良好，信用等级在A级（含）以上。借款人为新设项目法人的，其控股股东应有良好的信用状况。（七）混合所有制企业作为

主体进行有效监管。同时，加强信用体系建设，把碳排放报告报送、核查复查、配额交易、履约等碳排放权交易相关领域的失信行为纳入信用浙江平台。 健全的监测、报告和核查体系是开展碳交易的前提条件。要建立重点企

的政府代表所有特征，绿色金融一带一路的开展要注重与当地政府的合作，以PPP作为绿色项目的重要融资和实施模式，获取当地政府的资金、信用支持，促进当地政府与绿色项目的投资者和经营者相互协调，巩固项目的环境
关系基础好、有条件的国家开展有关绿色项目，可秉持开放性、多元化的原则，采取先易后难、灵活多样的方式，实现绿色投资便利化、降低绿色投资成本和风险。对于投资项目，在尽职调查中结合当地的环境监管要求，纳入环境风险评估，筑牢环境风险的屏障，实现稳起步再加强，逐步推动绿色金融向更高水平发展。