保障性购电
。2017年《政府工作报告》要求抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水弃风弃光状况。
《可再生能源法》规定，国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。2017年以来，国家发展
电力市场化交易的总体框架下，为落实可再生能源优先利用法定要求，依法建立强制性市场份额标准，对各类直接向电力用户供/售电的电网企业、独立售电公司、拥有配电网运营权的售电公司和通过电力批发市场购电的电力用户
能源生产和消费革命的重要论述，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，促进可再生能源开发利用，依据《中华人民共和国可再生能源法》《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》《能源发展战略行动计划
(2014-2020年)》，决定对各省级行政区域设定可再生能源电力消纳责任权重，建立健全可再生能源电力消纳保障机制。现将有关事项和政策措施通知如下。
一、对电力消费设定可再生能源电力消纳责任权重。可再生能源
。融资周期也较长，一年至两年实现融资关闭是比较正常的情况。
新模式下融资需要注意的事项
一、融资启动前移，保障投资的可融资性
所谓融资前移是指企业融资团队(或财务顾问)在投资项目开发前期包括国别
，从而推动企业自身和行业高质量发展。
投资拉动EPC的必要性和重要性
一、拓宽企业经营范围，增加国际市场竞争力
中资建筑施工类企业想走出去，并逐步站稳脚跟，成为国际市场的领军成员，仅依靠传统的
开发建设，而下半年则以降负债、保障现金流为主要目标。
这一策略也在之后的消息中得到了证实。公开消息显示，2018年10月协鑫新能源向中广核太阳能出售160MW光伏电站项目的80%股权及对应股东贷款
是通过融资或者借款筹集，并且本来就是由于缺钱才出售电站资产，债务结清几乎难以实现。
对卖方来说，出售光伏电站可能是救命钱，上述种种问题使得这一过程无法顺利推进。但从买方来说，收购电站也没那么容易
补贴。
58.国家发改委、能源局关于规范优先发电优先购电计划的通知
为认真落实中央经济工作会议要求和政府工作报告部署，深化供给侧结构性改革，推进电力体制改革，根据《中共中央 国务院关于进一步深化
印发全省能源保障形势及重点工作的通知
2018年，浙江省超额完成屋顶光伏民生实事，国家531光伏新政出台后，率先出台省内光伏支持政策，全省新增屋顶光伏装机267万千瓦，家庭屋顶光伏19.56万户
收益，19号文针对该类项目提出的解决方法有：确立保障优先发电和全额保障性收购原则，由省级电网企业承担收购电量责任，按项目(备案)核准时国家规定的当地燃煤标杆上网(这也意味着电价固定不变)与项目单位签订
侧平价后，消纳问题在光伏发电发展空间上将占据更大的权重。
现状一：在装机大幅提升情况下，近两年光伏发电消纳情况持续好转
通过强化实施可再生能源目标引导制度、全额保障性收购制度、优化可再生能源
限电情况
现状二、全额保障性收购政策效果继续显现，在弃光率低于5%的情况下能否保价收购光伏电量更为关键
2018年全额保障性收购制度对解决弃光限电问题的作用和效果继续显现。内蒙古、陕西、黑龙江
侧平价后，消纳问题在光伏发电发展空间上将占据更大的权重。
现状一：在装机大幅提升情况下，近两年光伏发电消纳情况持续好转
通过强化实施可再生能源目标引导制度、全额保障性收购制度、优化可再生能源
期间光伏发电限电情况
(数据来源：国家可再生能源中心)
现状二、全额保障性收购政策效果继续显现，在弃光率低于5%的情况下能否保价收购光伏电量更为关键
2018年全额保障性收购制度对解决弃光限电问题的作用和
方案编制原则 (一)总体思路 以确保电力系统安全稳定运行和连续供电为前提，在保证电力供需平衡、保障社会秩序的基础上，通过建立完善优先发电制度保障清洁能源、调节性电源优先发电，努力扩大电力市场化交易量
推动上述政策有效落实，降低光伏非技术性成本，助力光伏早日平价上网。
保障光伏补贴按时发放
近几年来，我国促进可再生能源产业发展主要是采取标杆电价+财政补贴的方式，政策效果也确实可观。以光伏为例，在补
联盟秘书长彭澎在接受记者采访时表示，国家能源局之所以把消纳作为今年光伏市场监管工作的重点，其主要目的还是保障光伏装机后的正常发电，发挥它最大的效用，只有这样，光伏高质量发展的目标才能实现。
国家能源局
