保障性收购

，《可再生能源法》中部分规范和制度已不再适应当前可再生能源的发展阶段，或不能从制度上根本解决制约可再生能源健康发展的问题，其配套法规政策的执行情况也并不尽如人意，存在着电网与可再生能源发展规划脱节、全额保障性收购
上网制度，从法律制度上保证保障性收购，也可以探索更进一步的全额收购路径，同时尽快制定适应电力市场化改革形势并满足可再生能源规模化发展需求的电价和补贴分摊制度，推进可再生能源市场化进程。朱共山指出，现行

发展阶段，或不能从制度上根本解决制约可再生能源健康发展的问题，其配套法规政策的执行情况也并不尽如人意，存在着电网与可再生能源发展规划脱节、全额保障性收购和上网电价保障制度落实困难、职能部门协调机制不完善等
问题，积累了可再生能源弃电、补贴严重不到位等种种现象，甚至有成为行业新常态之势。为此他建议，通过修改《可再生能源法》，建立清洁电力的强制上网和优先上网制度，从法律制度上保证保障性收购，也可以探索更进一步

严峻，导致资源丰富地区的优势难以实现。同时，《可再生能源法》的保障性收购要求得不到切实落实，可再生能源发电系统被限制出力的现象十分严重，出现了大范围、常态性的限电、弃光现象。据统计，2015年我国

重点地区最低保障收购年利用小时数核定表可知，我国Ⅰ、Ⅱ类资源区保障性收购利用小时数为1300-1500。以宁夏为例，满1500小时就限发，那么无论是光照资源优势还是使用高效产品对于光伏电站的投资收益

”的非水可再生能源激励政策已造成某些地区投资失序。比如，近8年来云南风电、光伏装机规模迅速扩大(年均增幅78.8%)，其全额保障性收购政策让本已非常严重的云南弃水雪上加霜，不利于发挥“优胜劣汰”的

78.8%)，其全额保障性收购政策让本已非常严重的云南弃水雪上加霜，不利于发挥优胜劣汰的市场机制。深化能源产业供给侧结构性改革，明确能源结构的整体战略十三五是我国全面建设小康社会的决胜期、深化改革的攻坚期

意见》中明确规定了办理并网流程的具体时限。根据相关法律和政策的要求，电网公司对于居民分布式光伏发电项目的申请应该直接接受、不能拒绝。2、近日国家发展改革委印发了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法
义务，《办法》第二章第四条明确，电网是实施的责任主体。根据本轮电改方案，电网仍保留调度机构并且将主导交易机构的组建，电网将成为电力资源交易配置的平台，因此电网应承担可再生能源全额保障性收购的主体责任

）优先发电适用范围。为便于依照规划认真落实可再生能源发电保障性收购制度，纳入规划的风能、太阳能、生物质能 等可再生能源发电优先发电。