保障性收购

和速度，对于经济发展潜力较大、能源需求较旺盛的中东部地区，则适当提高配额。 全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉则建议国家发改委、能源局加强对光伏发电全额保障性收购执行情况的监管和

交易，扎实稳妥推动电力现货交易的前期工作。适度压低风电和光伏的全额保障性收购小时数，积极推动风电和光伏在全额保障性收购小时数以外参与电力交易，加快启动国内可再生能源绿证市场交易。加快推进自备电厂强制性参与

建议国家发改委、能源局加强对光伏发电全额保障性收购执行情况的监管和考核;加快出台《可再生能源电力配额管理办法》，明确电网企业必须优先、全额收购可再生能源，地方政府承担消纳配额的义务。 关键词6

新能源发展规模和速度，对于经济发展潜力较大、能源需求较旺盛的中东部地区，则适当提高配额。全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉则建议国家发改委、能源局加强对光伏发电全额保障性收购执行情况的监管和

可再生能源发电全额保障性收购工作，政府核定了光伏发电重点地区最低保障收购年利用小时数在1300到1500小时之间，目前只有河北省达到了国家的要求，其余三省区都没有达到，而且与《通知》要求的额度相差甚远
光伏发电全额保障性收购执行情况的监管和考核，定期对可再生能源发电全额保障性收购情况进行专项监管; 另一方面，建议加快出台《可再生能源电力配额管理办法》。明确电网企业必须优先、全额收购非水电可再生能源

度协议明确当年的基数电量、电价和分月电量安排。其中，对于执行全额保障性收购的风电、光伏发电企业，以中长期购售电合同为主，年度电量只做预估，不再约定具体数值。　　关于发电机组结算基本原则，《意见稿》规定

，优先保障可再生能源发电上网。您认为究竟该如何保障光伏等可再生能源发电优先上网？史利民：主要从以下三个方面来保障光伏等可再生能源发电优先上网。第一，电改9号文将解决可再生能源保障性收购、确保可再生能源
发电无歧视无障碍上网问题作为当前电力体制改革的重要任务。首批电改配套文件中，也提出了实施可再生能源优先上网和保障性收购的机制框架，明确肯定了可再生能源发电的优先权，但仍然缺乏可执行可操作的具体办法。在

问题。国家能源局已经明确在十三五期间实施可再生能源发电全额保障性收购制度，保证风电、光伏发电最低年利用小时数，减少弃光、弃风。据业内测算，以目前的建设成本和上网电价，投资风电、光伏10年左右即可收回成本

;当年度协议明确当年的基数电量、电价和分月电量安排。其中，对于执行全额保障性收购的风电、光伏发电企业，以中长期购售电合同为主，年度电量只做预估，不再约定具体数值。 关于发电机组结算基本原则，《意见稿
保障性收购;为满足调峰调频和电网安全需要，抽水蓄能机组等调峰调频电量优先发电;在保证安全、兼顾调峰需要的情况下合理安排核电优先发电，并鼓励其参与市场交易;实行以热定电，供热方式合理、纳入在线监测并符合国家