保障性收购

电力现货市场，风电、光伏等可再生能源发电，可以利用边际成本近为零的优势，实现可再生能源电力优先上网。在现货市场没有建立的情况下，通过制定最低保障性收购小时数等政策措施，是进一步解决弃风限电问题的有效

电力体制改革，建立市场化的机制和现货市场。因为有电力现货市场，风电、光伏等可再生能源发电，可以利用边际成本近为零的优势，实现可再生能源电力优先上网。在现货市场没有建立的情况下，通过制定最低保障性收购小时数等

电力体制改革，建立市场化的机制和现货市场。因为有电力现货市场，风电、光伏等可再生能源发电，可以利用边际成本近为零的优势，实现可再生能源电力优先上网。在现货市场没有建立的情况下，通过制定最低保障性收购

、太阳能资源、土地之源等不同情况而发放规模指标，以控制各地区的ink"光伏发电增长。与此同时，国家不断出台保障性收购等政策避免弃光，而且限制弃光率超过5%地区的指标发放，弃光现象严重的地区也无法申报

，不断扩大新能源消纳范围。(七)各电网企业应严格按照国家发展改革委、国家能源局关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的相关要求，优化电网结构，挖掘电网调峰能力，确保新能源全额保障性收购工作执行到位
(区)新增建设规模时，应充分考虑新能源消纳和弃风弃光情况，对于达不到保障性收购小时数的地区，或违反国家相关规定额外增加新能源企业负担的地区原则上不安排新的开发项目。(二)完善新能源及可再生能源申报政策

调峰的灵活性改造技术尚需进一步研究，可再生能源发电与其它电源互相协调发展的技术管理体系尚未建立，大规模并网仍存在技术障碍，全额保障性收购政策难以有效落实。二是对政策的过度依赖约束了自身发展，度电补贴强度
？王圣：进一步完善风电、光伏发电全额保障性收购管理制度，严格执行国家明确的对于部分存在弃风、弃光地区风电、光伏发电最低保障收购年利用小时数。同时，结合《中华人民共和国环境保护税法》中环境污染当量值，对火

出台促进可再生能源电力消纳和优先发电的政策，《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》、《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》、《关于有序放开发用电计划的通知》等有关管理规定为解决弃电问题

新能源消纳范围。(七)各电网企业应严格按照国家发展改革委、国家能源局关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的相关要求，优化电网结构，挖掘电网调峰能力，确保新能源全额保障性收购工作执行到位。(八
)新增建设规模时，应充分考虑新能源消纳和弃风弃光情况，对于达不到保障性收购小时数的地区，或违反国家相关规定额外增加新能源企业负担的地区原则上不安排新的开发项目。(二)完善新能源及可再生能源申报政策。建议