保障性收购

。优化能源结构，落实可再生能源发电保障性收购政策，鼓励可再生能源发电企业参与市场交易，提高可再生能源发电在电力消费终端的比例，促进可再生能源持续健康发展。该《办法》自2020年11月1日施行，2025年

保障性收购政策，鼓励可再生能源发电企业参与市场交易，提高可再生能源发电在电力消费终端的比例，促进可再生能源持续健康发展。 四、国网公布第四批可再生能源发电补贴项目清单，其中光伏约1.2万兆瓦 9月30日

。优化能源结构，落实可再生能源发电保障性收购政策，鼓励可再生能源发电企业参与市场交易，提高可再生能源发电在电力消费终端的比例，促进可再生能源持续健康发展。 《办法》划明优先发电适用范围： (一)一类
供应，电网安全稳定运行。 第六条 坚持可再生能源发电优先。优化能源结构，落实可再生能源发电保障性收购政策，鼓励可再生能源发电企业参与市场交易，提高可再生能源发电在电力消费终端的比例，促进可再生能源

，逐步实现用/发电侧平价，但综合电力成本依然高于火电(考虑调峰)，尚依赖政策隐性扶持(保障性收购等)。未来随着光伏发电及储能技术的进步，光伏发电综合电力成本将逐步低于火电，经济性成为装机核心

激励 上述业内人士表示，合理利用小时数与国家发改委、国家能源局《国家发展改革委国家能源局关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》中的保障收购小时数并不是一个概念。合理利用小时数主要

电力成本依然高于火电(考虑调峰)，尚依赖政策隐性扶持(保障性收购等)。未来随着光伏发电及储能技术的进步，光伏发电综合电力成本将逐步低于火电，经济性成 为装机核心动力。 政策驱动期：政策决定需求周期

。可再生能源利用是电力产业低碳、清洁转型中不可或缺的一环，是国家实现能源转型、应对气候变化的重要途径。虽然《可再生能源法》已颁行十几年，但实践中全额保障性收购制度难以有效落实，弃水弃风弃光现象严重，各市
场主体在可再生能源利用方面的责任和义务不明确，重建设、轻利用等问题仍然突出。这是因为单靠《可再生能源法》不足以解决可再生能源电力的上网问题，该法虽然对可再生能源优先收购、全额保障性收购、可再生能源

。 平价上网项目是否适用保障性收购(最低保障小时)制度? 2016年，国家发改委就出台了对于部分存在弃风、弃光问题地区，对规划内的风电、光伏发电实施最低保障收购年利用小时数制度。该制度出发点是为了
产及工期安排。 本文涉及到的政策规定： 1、国家发展改革委《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》(发改能源〔2016〕1150号) 2、国家发展改革委 国家能源局《关于积极推进

不高，甚至以不科学的理由限制开发，导致风电产业发展受阻。 第二，关键保障政策未能落地。长期以来，我国通过实施全额保障性收购等制度来保证风电项目发电量无歧视、无障碍上网。然而，由于电力管理体制机制落后
平价上网进程，保证持续健康发展势头，必须建立相应的政策支持体系。 第一，严格执行全额保障性收购制度。发电量是决定风电项目能否实现平价上网的关键因素之一，而发电量不仅取决于技术水平，更取决于电网能否全额

价格。 2.购买可再生能源绿色电力证书，绿证对应的可再生能源电量等量记为消纳量。 (三)消纳量的计算 1.通过市场购买的可再生能源电量。(1)省电力公司全额保障性收购的可再生能源电量，对经营区内各
。 (四)全额保障性收购可再生能源电量对应消纳量的分配。首先用于完成经营区内居民、农业、重要公用事业和公益性服务、非市场化用电量对应消纳责任权重。如有剩余，省电力公司按照经营区域内各市场主体(不含未与公用