保障性收购
话题，行业内外代表人物也都提出了不少建议：
刘汉元：全国人大代表、通威集团董事局主席
落实可再生能源保障性收购和优先上网政策
为能更好推动光伏、风能等可再生能源发展，助力我国碳中和目标早日实现
。
二是建议将可再生能源保障性收购政策执行情况和可再生能源电力消纳责任纳入对地方政府、电网公司的考核范围。各地应不得自行调低最低保障收购小时数，不得直接或变相压低上网电价，对于因公共利益确需调整的，应按
购买的可再生能源电量。
(1)电网企业全额保障性收购的可再生能源电量，首先用于完成省内居民、农业、重要公用事业和公益性服务、非市场化用电量对应的消纳责任权重。如有剩余，电网企业根据各承担责任权重
，组织省内各承担消纳责任的市场主体完成消纳责任权重，并负责向市场主体分配全额保障性收购可再生能源电量。
4.条件具备时，组织开展可再生能源电力参与电力现货市场交易。
5.每月定期向广东电力交易
公司全额保障性收购的可再生能源电量，对各承担责任权重的市场主体进行分配，按分配电量计入各市场主体的消纳量。(2)电力市场交易的可再生能源电量，按交易结算电量计入市场主体的消纳量。
2.自发自用的
量不能用于交易或转让。
(四)全额保障性收购可再生能源电量对应消纳量的分配。首先用于完成居民、农业、重要公用事业和公益性服务、非市场化用电量对应消纳责任权重。如有剩余，海南电网有限责任公司按照各市
电力交易中心生成消纳量，未经认定的发用电量，不能生成消纳量。 怎样计算? 《规则》给出了四种方式： 一、对于电网企业按照可再生能源发电保障性收购要求统一收购的电量对应的消纳量，在完成居民、农业
【光伏快报】2021年1月28索比光伏网精选光伏资讯! 【头条】陕西压缩保障性收购小时数至1250h?不可借机损害新能源企业利益 【必读】碳中和 | 2020年9月至今，国家出台的这6项政策都说
市场化交易规模，调整保障利用小时数。
就这一方案的制定与出台，笔者发现，部分内容与现行国家保障性收购政策不尽相符，这些将给陕西省新能源的发展带来诸多不确定性，且有可能引起其他省份的效仿，引发行业普遍
全额保障性收购管理工作的通知》(发改能源1150号)，明确提出陕西光伏Ⅱ类资源区(榆林、延安)保障性收购小时数为1300小时，同时指出未制定保障性收购要求的地区应根据资源条件按标杆上网电价全额收购风电
，双方自主确定价格对消纳量进行交易或转让。
2.购买可再生能源绿色电力证书，绿证对应的可再生能源电量等量记为消纳量。
(三)全额保障性收购可再生能源电量对应消纳量的分配
1.优先完成经营区内居民
进展，适时进行调整。
(四)消纳量计算
1.通过市场购买的可再生能源电量。(1)电网企业全额保障性收购的可再生能源电量，对应分配到本经营区内各市场主体，按分配电量计入市场主体的消纳量。(2)电力市场
。具体而言，就是每月中旬政府部门牵头组织电供暖客户测算下月供暖电量需求，由冀北张家口供电公司代理相关客户在交易平台挂牌，提出下个月采暖电量需求和挂牌电价，发电企业根据保障性收购之外的富余电量自愿摘牌
2016年我国进入到十三五期间，保障性收购的条款、补贴加快退坡，通过竞争招标进行定价，光伏系统成本开始呈现快速的下降。 2018年，国内平价上网项目已经开始出现，同时有些地区通过应用领跑基地和技术
省份都具备经济性。 对于无补贴平价增量项目，需要理顺各类政策，如电价形成机制、全额保障性收购制度、参与电力市场等之间的关系，尤其是完全平价的初始阶段，光伏发电新增项目需要政策给予一定的保障小时数，作为优
