保障性收购办法
政策暖风频吹。可再生能源发电全额保障性收购管理办法即将出台,财税优惠政策持续推进。在国家大力发展低碳绿色经济的背景下,政策利好+技术利好+环境利好,对于光伏产业而言,可谓天时地利人和。2015年12月
，十三五期间年均新增规划将超过20GW；2)可再生能源发电全额保障性收购管理办法(征求意见稿)发布，文件指出将对新能源设立保障性收购电量部分和市场交易电量部分，这将有望大幅缓解西部地区光伏限电问题；3
规划将超过20GW；2)可再生能源发电全额保障性收购管理办法(征求意见稿)发布，文件指出将对新能源设立保障性收购电量部分和市场交易电量部分，这将有望大幅缓解西部地区光伏限电问题；3)可再生能源附加
都会面临限电2015年，风电、光伏等新能源的限电问题严重。为此，国家能源局特地发布了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》。然而，从《2015全国电力工业统计数据》来看，各种类型的电源在2015年都
保障性收购管理办法》只是会在一定程度上缓解可再生能源限电的困境，但由于大家都消纳困难，如果不出台《可再生能源配额管理办法》，2016年西部的可再生能源必然会面临更加严重的限电问题。
平均分配的发电量年度计划安排电力调度运行，《可再生能源法》的保障性收购要求得不到切实落实，可再生能源发电系统被限制出力的现象十分严重。如果光伏电站建设与配套电网规划脱节的问题得不到改善，可再生能源发电
全额保障性收购制度难以执行，项目层面的规划将难以落实，可再生能源发展规划的宏伟目标可能失守。
三、应采取的对策建议
（一）加强宣传交流，创新金融扶持手段
多渠道向公众宣传关于光伏产业发展的
近日，为进一步落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（电改9号文）及相关配套文件的有关要求，国家能源局起草了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法（征求意稿）》，并向全社会广泛
征求意见。发改委一位官员告诉记者，这一《办法》的出台，一个重要的目的就是要解决近年来愈演愈烈的弃风弃光现象，推动能源改革的顺利进行。而这一改革不仅势在必行，也迫在眉睫。2015年，在经济下行的压力之下
采取平均分配的发电量年度计划安排电力调度运行，《可再生能源法》的保障性收购要求得不到切实落实，可再生能源发电系统被限制出力的现象十分严重。如果光伏电站建设与配套电网规划脱节的问题得不到改善，可再生能源
发电全额保障性收购制度难以执行，项目层面的规划将难以落实，可再生能源发展规划的宏伟目标可能失守。三、应采取的对策建议 （一）加强宣传交流，创新金融扶持手段多渠道向公众宣传关于光伏产业发展的实际情况
最近媒体盛传国家能源局发布了《可再生能源发电全额保障性收购管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。根据网上流传的扫描版，原函只是发给国家电网、南方电网、五大电力、神华、三峡、华润等等这些国字号
提升至1.9分/千瓦时。次日，国家能源局起草的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）向全社会征求意见。两个政策，前者意在解决补贴不足和拖欠问题，后者则瞄准弃风
都已明确可再生能源发电的优先权，但缺乏可执行、可操作的具体办法。《征求意见稿》对责任及其主体进行了规范，明确了政府各个部门、电网企业、常规发电企业及可再生能源发电企业的权责划分，提出一套清晰的管理和
提升至1.9分/千瓦时。次日，国家能源局起草的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）向全社会征求意见。两个政策，前者意在解决补贴不足和拖欠问题，后者则瞄准弃风
都已明确可再生能源发电的优先权，但缺乏可执行、可操作的具体办法。《征求意见稿》对责任及其主体进行了规范，明确了政府各个部门、电网企业、常规发电企业及可再生能源发电企业的权责划分，提出一套清晰的管理和
