保障性收购办法
，承担接网及配套电网建设工作，制定合理的光伏扶贫项目并网运行和电量消纳方案，确保光伏扶贫项目优先上网和全额保障性收购。
(七)制定光伏扶贫收益分配管理办法。由县(市、区)按照精准扶贫的要求，制定
、建设条件、接网方案、资金筹措方案、运营管理主体、投资效益分析、管理体制、收益分配办法、地方配套政策、组织保障措施等。实施方案要切实做到四落实，即建设模式及运维管理落实，建设资金来源落实(以政府投资
电量消纳方案，确保光伏扶贫项目优先上网和全额保障性收购。（七）制定光伏扶贫收益分配管理办法。由县（市、区）按照精准扶贫的要求，制定光伏扶贫收益分配管理办法。光伏扶贫对象要与光伏扶贫项目精准对接，并实行
项目并网运行和电量消纳方案，确保光伏扶贫项目优先上网和全额保障性收购。(七)制定光伏扶贫收益分配管理办法。由县(市、区)按照精准扶贫的要求，制定光伏扶贫收益分配管理办法。光伏扶贫对象要与光伏扶贫项目精准对接，并
，承担接网及配套电网建设工作，制定合理的光伏扶贫项目并网运行和电量消纳方案，确保光伏扶贫项目优先上网和全额保障性收购。
(七)制定光伏扶贫收益分配管理办法。由县(市、区)按照精准扶贫的要求，制定光伏扶贫
、建设规模、建设条件、接网方案、资金筹措方案、运营管理主体、投资效益分析、管理体制、收益分配办法、地方配套政策、组织保障措施等。实施方案要切实做到四落实，即建设模式及运维管理落实，建设资金来源落实(以
管理办法》将可再生能源发电电量分为保障性收购电量和市场交易电量，其中明确规定，分布式光伏项目暂时不参与市场竞争，上网电量由电网公司全额收购。在保障消纳的同时，政府积极尝试推动分布式进入市场化交易。2017
。相比集中式电站(2017-2020 年建设总规模86GW)，分布式电站具备更大增长空间。
保障消纳基础上逐步推进市场化交易。2016 年发布的《可再生能源发电全额保障性收购
管理办法》将可再生能源发电电量分为保障性收购电量和市场交易电量，其中明确规定，分布式光伏项目暂时不参与市场竞争，上网电量由电网公司全额收购。在保障消纳的同时，政府积极尝试推动分布式进入市场化交易
配套建设的光伏电站均不受指标限制。相比集中式电站(2017-2020年建设总规模86GW)，分布式电站具备更大增长空间。保障消纳基础上逐步推进市场化交易。2016年发布的《可再生能源发电全额保障性收购
出台促进可再生能源电力消纳和优先发电的政策，《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》、《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》、《关于有序放开发用电计划的通知》等有关管理规定为解决弃电问题
高现有输电通道利用效率。自2016年以来，国家频频出台促进可再生能源电力消纳和优先发电的政策，《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》、《关于做好风电、ink"光伏发电全额保障性收购管理工作的通知
电力输送能力等因素，按年度确定各省级区域全社会用电量中可再生能源电力消费量最低比重指标。同时，《方案》注明，《可再生能源电力配额及考核办法》将另行发布。酝酿多年的配额制施行或将指日可待。目前，根据《方案
可再生能源比重要求。
方案提出，考虑各省可再生能源资源、电力消费总量、跨省跨区电力输送能力等因素，按年度确定各省级区域全社会用电量中可再生能源电力消费量最低比重指标。
《可再生能源电力配额及考核办法
配额制的载体。因此，随着《可再生能源电力配额及考核办法》的发布，绿色电力证书强制交易机制也必将逐渐明朗。
方案中明确可再配额制由各类电力相关主体共同承担。共同承担一方面可以说减轻了各方考核主体的压力
、更加注重清洁低碳和节能降耗。加快清洁低碳能源供应能力建设，提高天然气调峰和应急保障能力，提升电网对可再生能源的消纳能力，全面落实可再生能源发电全额保障性收购制度。加强煤炭质量管理，进一步提高煤炭清洁
经济社会发展重要约束性指标，建立分解落实机制。十三五期间，能源消费增量控制在2500万吨标准煤以内。
2、推动煤炭清洁高效利用。落实《商品煤质量管理暂行办法》要求，强化商品煤全过程质量管理。提高终端用煤
