保障关税

各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，重点在以下方面加强合作。政策沟通。加强政策沟通是一带一路建设的重要保障。加强政府间合作，积极
(AEO)互认。降低非关税壁垒，共同提高技术性贸易措施透明度，提高贸易自由化便利化水平。拓宽贸易领域，优化贸易结构，挖掘贸易新增长点，促进贸易平衡。创新贸易方式，发展跨境电子商务等新的商业业态

较强，彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，重点在以下方面加强合作。政策沟通。加强政策沟通是一带一路建设的重要保障。加强政府间合作，积极构建多层次政府间
。降低非关税壁垒，共同提高技术性贸易措施透明度，提高贸易自由化便利化水平。拓宽贸易领域，优化贸易结构，挖掘贸易新增长点，促进贸易平衡。创新贸易方式，发展跨境电子商务等新的商业业态。建立健全服务贸易促进

技术创新的主体力量，让知识产权制度成为激励创新的基本保障；大力营造勇于探索、鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围。坚持全面创新。把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，统筹推进科技体制改革和经济社会领域改革
制度环境和政策法律体系，为进入创新型国家行列提供有力保障。人才、资本、技术、知识自由流动，企业、科研院所、高等学校协同创新，创新活力竞相迸发，创新成果得到充分保护，创新价值得到更大体现，创新资源配置

2015年底前完成全部试点项目建设，并提出试点项目的建设、验收和运行方案。 对户用和基于农业设施的光伏扶贫项目补贴率或达70%。《大纲》中，对光伏扶贫项目的补贴建议成为文件亮点。《大纲》在政策保障
措施方面提出，结合各试点县方案，提出本省地方拟采取的配套支持政策，包括资金支持方式及规模、财税政策、专业化服务体系、电网配套、和市场监管等方面的保障措施。其中，配套资金及财税政策可参考为：由地方政府对

技术开发模式的建设运行方式，研究提出逐项对应的运行维护方式，提出项目建设方式、建设质量要求、运行维护管理方法及保障措施。明确本省光伏扶贫项目建设运行质量管理方法和监管方式，保证光伏扶贫项目长期稳定运行
分析和资金投入分析成果，明确本类开发模式对应的贫困户获益方式以及实际可获得的年度可支配收入，测算本省扶贫效益总额。四、政策保障措施结合各试点县方案，提出本省地方政府拟采取的配套支持政策，主要包括本省配套

了当前光伏电站的投资类别，地面电站仅限于荒山荒坡，并明确指出2015年前要完成全部试点项目建设，时间紧、任务重。 三、政策保障措施 由地方政府对户用和基于农业设施的光伏扶贫项目给予35%初始投资补贴
保障措施，扶持力度之大前所未有，且更加全面切合实际。 四、扶贫对象原则 以精准扶贫为原则，以使每户贫困户切实获得逐年稳定收益为目的，针对各试点县市内无劳动能力贫困户特点，建立精确到户的光伏

国家发展需求高度同步，使我国可再生能源产业始终沿着法制的轨道健康发展。朱共山：针对太阳能光伏电站开发中实际存在的土地相关税费问题，建议免征太阳能光伏电站土地使用税。参照国家对常规火力发电基于
京津冀三地资源禀赋出发，以安全保障为核心，以节能降耗为主线，以技术和体制革命为支撑，注重区域合作，实现优势互补，优化区域能源结构，提高能源利用效率，控制消费总量，将京津冀打造成为能源生产与消费革命的先行区

，可利用平铺方式、固定倾角方式和薄膜方式等。评论：几种模式基本涵盖了当前光伏电站的投资类别，地面电站仅限于荒山荒坡，并明确指出2015年前要完成全部试点项目建设，时间紧、任务重。　　三、政策保障措施由
地面电站还贷期10年，享受银行全额贴息。点评：政策保障措施，扶持力度之大前所未有，且更加全面切合实际。　　四、扶贫对象原则以精准扶贫为原则，以使每户贫困户切实获得逐年稳定收益为目的，针对各试点县市内无

太阳能电站开发中实际存在的土地相关税费问题，朱共山建议免征太阳能电站土地使用税。他指出，2014年全国新增并网光伏发电容量1060万千瓦，约占全球新增容量的四分之一，但和年初制定的1400万千瓦目标
补贴资金征收总量、发布年度的可再生能源电价补贴资金总额及年度发展计划、敦促电网企业执行对可再生能源发电的全额保障性收购、加强补贴发放的监管、对补助资金实行按季预拨、年终清算

模式特点，可利用平铺方式、固定倾角方式和薄膜方式等。评论：几种模式基本涵盖了当前光伏电站的投资类别，地面电站仅限于荒山荒坡，并明确指出2015年前要完成全部试点项目建设，时间紧、任务重。三、政策保障措施
，大型地面电站还贷期10年，享受银行全额贴息。点评：政策保障措施，扶持力度之大前所未有，且更加全面切合实际。四、扶贫对象原则以精准扶贫为原则，以使每户贫困户切实获得逐年稳定收益为目的，针对各试