侧改革
攻关，重点突破新能源发电主动支撑、智能调度运行控制、市场运营协同、多能互补运行等技术，推进大容量电化学储能、需求侧互动响应、柔性输电等技术进步和规模化应用，形成技术支撑体系。
先立市场改革，加速市场
成本可接受、资源充沛的调节体系。
在负荷发展路径上，持续拓展电能替代广度深度，充分挖掘工业、建筑、交通等行业替代潜力，提升终端用能电气化水平;推动电制氢等新型可控负荷发展，引导负荷侧各类资源全面参与需求侧
阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要
，我国坚持用降低电价的方式来支持实体经济发展，但持续降低输配电价已经产生了很多问题，所以要改革现有的电价形成机制，并提高消费侧用户为绿色电力支付更高价格的意愿，形成绿色低碳生活的新时尚。 (作者系国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首任主任、高级顾问，中国能源研究会常务理事)
国家发展改革委价格司司长万劲松先生：按照电力体制改革管住中间、放开两头总体要求，此次改革，在放开两头方面均取得重要进展，集中体现为两个有序放开。 在发电侧，有序放开全部燃煤发电上网电价。我国燃煤发电
增长了16.5%。
电力的上游是煤炭生产与运输。作为我国现阶段主体能源，煤炭行业实行供给侧结构性改革以来，有效产能数量和质量均得到提升。但国际市场能源价格大幅上涨，国内煤炭需求超预期增长，助推了煤炭价格的走高
连环动作紧密推进：
8月，国家能源局已会同、配合国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、国家矿山安监局、国家林草局等部门，分类施策，推动煤炭优质先进产能加快释放;
9月，先后召开煤矿智能化建设
国家发展改革委9月份新闻发布会9问9答中明确：从今年开始新建风电、光伏发电进入平价上网阶段。
2021年新建风电、光伏项目取消补贴，实行平价上网，这是十四五规划中明确并重点强调的目标。
十四五
进行到一半时，行业一度对2021年能否实现平价上网产生过疑问，但2018年5.31新政一记重锤，直接让光伏发电成本坠崖式下降，当年并实现用户侧平价，之后很快补贴便被下调到名义的层次。2021年，除部分
出台了一系列重要政策，主要从需求侧的可再生能源电力消纳责任权重、电网层面的消纳能力的确定，供给侧的能源调峰体系的建设以及绿证、碳市场等补充交易机制的完善来为新能源行业消纳问题的解决提供支持。
01
带来的积极影响已逐步显现。
2019年5月国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，通过合理设定(原则上逐年提升或至少不降低)各地区可再生能源和非水
10月9日，我市召开光伏项目专题调度会。市委常委、常务副市长张强主持会议并讲话。 张强指出，发展光伏发电项目，是深化能源供给侧结构性改革，推动新能源成为碳达峰碳中和主力军，构建清洁低碳安全高效
新能源电量的消纳，也将持续降低弃风弃光率。
同时，国家发展改革委在这一轮拉闸限电的举措方面，也体现了明确的政策指向。
国家发展改革委的定调主要体现了两个方面方向，一是保障火电出力，另一方面积极推动
下降。
技术端上来看，调峰能力决定了新能源的消纳能力，构建以新能源为主题的新型电力系统至关重要。其中，储能系统技术服务主要应用于电源侧、电网侧和用户侧，用于提升新能源并网消纳能力、电源调峰调频能力
负荷侧响应能力，因地制宜推动风电、光伏项目建设，鼓励集中式与分布式并举，逐步实现园区用能清洁化。 【零碳工业园区示范项目】鼓励具备新增负荷的园区开展零碳工业园示范项目，以零碳用能为发展目标，率先开展全
相关调峰措施，充分挖掘负荷侧调节能力，对拟接入的新能源项目具备自我调节能力。
(四)申报园区需取得政府各部门出具的项目不占用林地、生态红线情况等支持性文件。申报园区需与自备电厂企业签订合作协议等
