供给过剩

产能过剩问题、产品和电站建设质量问题也有显现。上述问题的存在，不利于行业健康可持续发展，需要引导市场和行业根据新形势调整发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来，着力推进技术进步、降低
发电成本、减少补贴依赖，从而推动行业有序发展、高质量发展。 531新政出台的目的 531新政出台，既是落实供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措，也是缓解光伏行业当前面临的补贴缺口和弃光限电等

过去几年致密料主要依赖进口。 目前国内能大量供给单晶料的供应商主要有四家，即永祥硅业(通威子公司)，大全新能源、新特能源(特变电工子公司)以及协鑫，国外则主要是OCI和瓦克等。 为了抢占优质多晶硅的
供给，年初以来，隆基已经与全球多家一线硅企签订长期采购协议，锁定未来3-4年的多晶硅供应，并且有预付条款。中环则与协鑫深度合作，参股新疆的新产能。 硅片环节：规模壁垒初步形成9大厂商产量占比55

占主导地位，其发展速度直接决定整个光伏行业发展情况，商业和居民光伏装机在光伏行业中占比相对较小。2018年美国光伏市场供给过剩，硬件价格同比下降30%以上，带动了光伏系统整体价格的下降。 截止2016年底

机制、破解合作发展中的突出问题提供了新契机。 同时，粤港澳大湾区发展也面临诸多挑战。当前，世界经济不确定不稳定因素增多，保护主义倾向抬头，大湾区经济运行仍存在产能过剩、供给与需求结构不平衡不匹配等
手机长途和漫游费的可行性研究，为智慧城市建设提供基础支撑。 第五章的加快基础设施互联互通第三节建设能源安全保障体系指出，优化能源供应结构。大力推进能源供给侧结构性改革，优化粤港澳大湾区能源结构和布局

从根本上来说，是中国的供给侧在深化改革：传统行业的增长出现瓶颈，需要新的产业支撑中国经济增速;产业内部的一般性产能和服务过剩，需要产业整体升级来实现可持续增长和发展。 光伏行业，既是如此。作为新能源领域
体翻车。除去国家政策突变这一表面直接原因，真正的内在原因是光伏产业内部的结构需要调整、产业需要升级。 相对于发展几十年甚至上百年的传统行业，光伏产业作为新兴产业，却存在着产能严重过剩的隐忧：根据相关

出，由于2019年全球需求强劲，上游太阳能电池行业或会出现约1GW的供给不足。 预计全球太阳能电池需求将在2019年增长20GW，而产能扩张会达到19GW。 预计2020年的供需平衡状况会更加理想
，需求增长和新增产能均会达到14GW。 然而，假如产能扩张计划保持不变，成本较高的供应商将产量保持在当前水平而不是停止生产，那么在之后的两年，预计多晶硅和硅片行业的产能仍然会保持过剩状态。 罗仕证券预计，2019年多晶硅供应量将达到约132GW，而需求量则为119GW。

。 这些现象从根本上来说，是中国的供给侧在深化改革：传统行业的增长出现瓶颈，需要新的产业支撑中国经济增速；产业内部的一般性产能和服务过剩，需要产业整体升级来实现可持续增长和发展。 光伏行业，既是
几十年甚至上百年的传统行业，光伏产业作为新兴产业，却存在着产能严重过剩的隐忧：根据相关数据统计，2018年，我国的单晶和多晶产能粗略估计将达到170GW，而包括我国在内的全球2018年光伏新增装在

全球光伏市场的领导者之一。 通过对太阳能电池行业概况分析，目前，太阳能电池行业整体出现产能过剩，积极拓展消费领域无疑成为其化解过剩产能的重要手段。赛迪顾问半导体产业研究中心总经理常金龙表示，未来几年将是
太阳能电池产能逐步消化的过程，随着技术进步、成本降低和消费领域的拓展，预计在十三五时期末，过剩的太阳能电池产能将基本解决。 2017年度，我国光伏新增并网装机量达到53GW，同比增长超过50%，累计

、保护者节约者受益的原则，创新资源环境价格机制，实现生态环境成本内部化，抑制不合理资源消费，鼓励增加生态产品供给，使节约资源、保护生态环境成为市场主体的内生动力。 坚持激励约束并重。针对城乡、区域
或修订用水定额，提高加价标准。对两高一剩(高耗能、高污染、产能严重过剩)等行业超定额用水量部分实行更高的加价标准，促进产业结构转型升级。 (五)探索建立地下水有偿使用制度。鼓励各市、县根据水资源禀赋