供水供电供气供热

，供水、供气、供热等公共服务行业，节能服务公司等均可从事市场化售电业务。◆开售电公司需要花多少钱（1）资产总额在2千万元至1亿元人民币的，可以从事年售电量不超过6至30亿千瓦时的售电业务。（2）资产总额

何向社会资本开放售电业务，《实施意见》明确了售电主体，电网对用户提供电力普遍服务和保底供电服务，发电企业及社会资本可投资成立售电公司，拥有分布式电源的用户，供水、供气、供热等公共服务行业，节能服务公司等

的售电公司。 第三类是独立的售电公司，不拥有配电网运营权，不承担保底供电服务。发电公司及其他社会资本均可投资成立售电公司。拥有分布式电源的用户，供水、供气、供热等公共服务行业，节能服务公司等均可

。第二类是社会资本投资增量配电网，拥有配电网运营权的售电公司。第三类是独立的售电公司，不拥有配电网运营权，不承担保底供电服务。发电公司及其他社会资本均可投资成立售电公司。拥有分布式电源的用户，供水、供气

。售电侧改革配套文件明确了如何向社会资本开放售电业务，《实施意见》明确了售电主体，电网对用户提供电力普遍服务和保底供电服务，发电企业及社会资本可投资成立售电公司，拥有分布式电源的用户，供水、供气、供热等

向用户销售；允许拥有分布式电源的用户或微网系统参与电力交易；鼓励供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司从事售电业务；允许符合条件的发电企业投资和组建售电主体进入售电市场，从事售电业务。四是赋予

用电，以及居民生活用电优先购电。重要公用事业、公益性服务包括党政军机关、学校、医院、公共交通、金融、通信、邮政、供水、供气等涉及社会生活基本需求，或提供公共产品和服务的部门和单位。(三)优先购电保障
、调压等辅助服务交易。用户可以结合自身负荷特性，自愿选择与发电企业或电网企业签订保供电协议、可中断负荷协议等合同，约定各自的辅助服务权利与义务。(八)形成促进可再生能源利用的市场机制。规划内的可再生能源

。《实施意见》明确，电网企业对供电营业区内的各类用户提供电力普遍服务，保障基本供电，承担其供电营业区保底供电服务；发电企业及其他社会资本均可投资成立售电公司；拥有分布式电源的用户，供水、供气、供热等

适用范围。一产用电，三产中的重要公用事 业、公益性服务行业用电，以及居民生活用电优先购电。重要公 用事业、公益性服务包括党政军机关、学校、医院、公共交通、 金融、通信、邮政、供水、供气等涉及社会生活基本
。常态化、精细化开展有序用电工作，有 效保障供需紧张情况下居民等重点用电需求不受影响。坚持节能减排和清洁能源优先上网。在确保供电安全的前提 下，优先保障水电和规划内的风能、太阳能、生物质能等清洁能 源发电

均可投资成立售电公司。拥有分布 式电源的用户，供水、供气、供热等公共服务行业，节能服务公 司等均可从事市场化售电业务。（三）用户。符合市场准入条件的电力用户，可以直接与发电公司交易， 也可以自主选择与