供应过剩
配套文件，明确售电交易机构设立等细则。本次以管住中间，放开两头为特点的电力体制改革架构，在坚持市场化改革的同时，强调了保障民生和节能减排，并提出要强化政府监管、强化统筹规划、强化电力安全运行和稳定供应
，以前有时速度也有低的时候，但基本是在缺电的氛围中，但现在是相对过剩中，不过用电结构向轻型化改变，发电结构向非化石能源增多的方向在改变。三弃问题依然严重，但解决之道仍然艰难，关键是釜底没有抽薪。油价
更加完善。到2020年，非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降40%~45%。供应有保障，结构在优化。国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔
，主动适应经济发展新常态，转变观念、开拓进取、扎实工作，各项工作取得了新进展。将保障能源供应放在重要位置，为经济社会发展和稳增长提供有力支撑。一方面，认真抓好能源生产供应，全年能源供应总体平稳，能源供需
内容来支持太阳能光伏技术与市场的发展。
德国在1991年实施了《电力供应法》，该法案主要提出了规定电价、全部收购、强制入网三条基本原则，着力解决可再生能源的发电入网问题，这为ink"光伏发电 系统的
上网电价费用主要是政府财政预算补贴力度较大，这使得西班牙光伏市场出现了过热。后来西班牙由于政治与经济方面的原因，调低了上网电价导致了世界范围内太阳能光伏产业周期性的产能过剩问题。尽管西班牙应用了较为合理的
，我国能源供应总体平稳，能源供需较为宽松，预计全年能源生产总量35.8亿吨标煤，同比下降0.5%；全年能源消费总量43亿吨标煤，同比增长0.9%，这是1998年以来最低增速，能源消费换挡减速趋势明显
，也是能源革命发力提速的关键时期。同时，努尔白克力指出，十三五时期，我国能源发展也面临着诸多矛盾和挑战。一是传统能源产能过剩矛盾加剧。煤炭可能会面临产能长期过剩的局面，电力过剩的苗头也越来越明显，此外
，也有着政府部门对光伏产业的大力支持与政策扶持。根据德国己有的政策法规，其主要通过政府采购、资金投入与法规管制等内容来支持太阳能光伏技术与市场的发展。德国在1991年实施了《电力供应法》，该法案主要提出
产能过剩问题。尽管西班牙应用了较为合理的上网电价政策，可补贴额度的不科学使我们注意到产业政策的设计是多么重要。通过对发达国家太阳能光伏产业政策经验的总结与整理，可以发现发达国家或地区的产业政策经验存在某些
市场的形成，也有着政府部门对光伏产业的大力支持与政策扶持。根据德国己有的政策法规，其主要通过政府采购、资金投入与法规管制等内容来支持太阳能光伏技术与市场的发展。德国在1991年实施了《电力供应法》，该
，这使得西班牙光伏市场出现了过热。后来西班牙由于政治与经济方面的原因，调低了上网电价导致了世界范围内太阳能光伏产业周期性的产能过剩问题。尽管西班牙应用了较为合理的上网电价政策，可补贴额度的不科学使我们
更加完善。到2020年，非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降40%~45%。供应有保障，结构在优化。国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔
，主动适应经济发展新常态，转变观念、开拓进取、扎实工作，各项工作取得了新进展。将保障能源供应放在重要位置，为经济社会发展和稳增长提供有力支撑。一方面，认真抓好能源生产供应，全年能源供应总体平稳，能源供需
，我国能源供应总体平稳，能源供需较为宽松，预计全年能源生产总量35.8亿吨标煤，同比下降0.5%；全年能源消费总量43亿吨标煤，同比增长0.9%，这是1998年以来最低增速，能源消费换挡减速趋势明显
的决胜时期，也是能源革命发力提速的关键时期。同时，努尔白克力指出，十三五时期，我国能源发展也面临着诸多矛盾和挑战。一是传统能源产能过剩矛盾加剧。煤炭可能会面临产能长期过剩的局面，电力过剩的苗头也越来越明显
转化为电力产能过剩。煤炭作为我国能源供应结构中的主力军，价格大幅下滑，使火电发电成本相应下降，大大增加了火电的竞争优势。按道理火电供应量本应扩大，但与现实相反的却是火电利用小时数逐步下降，2015年
传统消费的过剩产能，满足升级需求和新兴需求；另一方面通过经济发展方式的变革，摒弃原有的以消耗资源为主的粗放型经济增长方式，发展新的以提质增效为主的精细型经济增长方式。其中的供给侧，并非狭义的商品生产
清洁能源电力的方式消费，但囿于煤炭清洁技术尚在研制及推广使用阶段，同时火电生产中对排放的管制尚无法一步到位，煤炭消费仍是造成环境污染的主要影响因素之一。2、火电利用小时数下降，煤炭转化为电力产能过剩
