体制机制

、市、县和重点用能单位四级智慧节能综合服务平台体系，严格固定资产投资项目节能审查，实施节能监察专项行动，加强能源消费全过程管理。 三是通过技术创新、体制机制创新推动碳减排。技术创新方面，会同
有关部门实施绿色科技创新工程，推动绿色低碳技术实现重大突破，加快推广近零能耗建筑、热泵供暖、工业余热供暖等节能低碳技术。体制机制创新方面，完善有利于绿色低碳发展的价格、财税、金融等经济政策，深化用能权有偿使用

新能源发展过程中，不仅规定了中长期战略目标，还重视能源立法及体制机制设计。在立法方面，英国出台《能源法案》及《电力市场改革》，德国不断修订《可再生能源法》等，以完整的法律框架保证了能源政策的前瞻性、连续性
、可操作性。在市场机制方面，英国的双向付费差价合约制度通过合同价格信号引导低碳电力投资，保障可再生能源发电企业收益。在财政激励政策方面，德国在可再生能源发展的不同阶段，灵活制定包括固定上网电价、溢价补贴

巨大、前景广阔。河北将以此次座谈会为新的契机，坚持政治站位，坚持务实合作，坚持创造雄安质量，坚持创新体制机制，坚持优化发展环境，推动河北省与国务院国资委和中央企业务实合作迈上新台阶

清洁低碳安全高效的能源体系的中心。习近平总书记强调，要构建清洁低碳、安全高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力
抽蓄储能技术创新突破，尽快实现储能设施商业化，提升市场竞争力。储能设施应实行大中小相结合、发电侧电网侧用电侧布局相结合、集中与分散建设相结合、多品种多业态并存。国家需要尽快出台相关价格政策和扶持机制

盈利模式缺失。然而，新能源+储能并不是盈利性无解，可以有许多解决方案，但都需要靠体制机制的创新。《指导意见》提出，国家能源局派出机构负责牵头建立所在区域的源网荷储一体化和多能互补项目协调运营和利益共享机制

，要提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平，健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，构建一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。要深入推进生态文明体制
注重综合治理、系统治理、源头治理。要加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，完善自然保护地、生态保护红线监管制度。要建立健全生态产品价值实现机制，让保护修复生态环境获得合理回报，让破坏生态环境付出相应代价。要

规划、运行不可或缺的元素，相关的示范应用、价格机制、参与电力市场等应用和研究不断深入。随着储能的快速发展，与其相关的基础性、原则性、角色定位等问题还有待明确。 储能大规模应用的基础性问题 一是
参与零售交易。从我国当前电力管理体制出发，按电源侧、电网侧、用户侧分类相对清晰，其中电源侧主要为各类电源表计之前配置的储能，电网侧主要为接入公用电网的储能，用户侧主要为用户表计之后配置的储能。合理划分

灵活的调节能力，因为体制机制的原因灵活性没被充分发挥。没有说上网电价在早晨10点到下午3点的时候便宜点，到晚上7点到晚上11点上网电价贵一点，这样的话水电站会控制水电的发电能力，目前是一个电价，导致
灵活性没被发挥出来。 包括火电站。十三五期间国家发改委对火电站下达了灵活性调节的任务安排，到2019年年底检查只完成了20%，原因在于体制机制没有给灵活调节电源给予补偿机制。还有一个是关于电价市场化的

能源供给、消费、技术、体制革命和对外合作，努力构建清洁低碳、安全高效、智能创新的现代化能源体系，实现能源高质量发展。 为实现这一目标，规划从五个方面着手。 大力发展清洁低碳能源 优化能源供给结构
、局部坚韧、快速恢复的坚强局部电网保障体系。积极推进闽粤联网建设，健全西电东送长效机制，提升省间电网互联互通水平。新建10个新一代智能变电站示范工程。按照全省一张网理念，加快天然气管网建设，完成天然气主干

的经济手段、价格机制，更好调动用户参与电力平衡的积极性，包括错峰用电、电动汽车充放电等，是一项亟待研究的课题。 七问： 电力改革应如何加持? 电力体制改革对于构建新型电力系统至关重要，有媒体甚至
成中流砥柱? 储能被认为是新型电力系统不可或缺的关键支撑。抽水蓄能虽然技术成熟，但毕竟厂址要求高、资源有限，且面临价格机制不顺、发展缓慢问题，此外的新型储能被寄予厚望。官方正就新型储能发展指导意见