低收入居民

结构双结合，推动发展调速不减势、量增质更优，实现经济提质增效升级。国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加注重预调微调，更加注重定向调控，用好增量，盘活
存量，重点支持薄弱环节。以微观活力支撑宏观稳定，以供给创新带动需求扩大，以结构调整促进总量平衡，确保经济运行在合理区间。国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右。（发展改革委、财政部

节能环保价格政策。完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度。同时必须加强价格监管，规范市场秩序，确保低收入群众基本生活。（发展改革委、财政部、环境保护部、水利部、农业部、民政部、卫生计生委、能源局
势、量增质更优，实现经济提质增效升级。国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加注重预调微调，更加注重定向调控，用好增量，盘活存量，重点支持薄弱环节。以

，推动发展调速不减势、量增质更优，实现经济提质增效升级。国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加注重预调微调，更加注重定向调控，用好增量，盘活存量，重点
支持薄弱环节。以微观活力支撑宏观稳定，以供给创新带动需求扩大，以结构调整促进总量平衡，确保经济运行在合理区间。国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右。（发展改革委、财政部、人民银行等负责。列

。改革开放后，为照顾低收入居民生活，对居民电价采取低价政策，每次调整电价时，总是居民电价不调或少调，这就是交叉补贴。 对此，一位不愿意透露姓名的电力行业人士向记者透露，多年来，电网主要通过提高

生活用电电价相对工商业电价严重偏低的现象。资料记载，改革开放前，居民电价高于工业电价、商业电价。改革开放后，为照顾低收入居民生活，对居民电价采取低价政策，每次调整电价时，总是居民电价不调或少调，这就是交叉补贴

稳步推进，需要测度居民电价与农业用户电价的合理定价区间，以及采取有效的阶梯电价等制度，并对低收入群体给予一定的财政补贴等，核心是要尽可能保持售电侧扩大开放期间的电价稳定。 第四，发电侧的售电完全
，电网供电成本较低，但在销售电价中存在工业用电与居民用电的交叉补贴，使电价承担了一定的财政转移支付功能。而交叉补贴则会混淆自然垄断环节经营性亏损和政策性亏损，并通过价格使其隐形化，遂造成目前我国居民

近期，中盛为江苏省宿迁市泗洪县官塘村开发建设的500千瓦ink"光伏电站已并网运行。 该电站是宿迁市首个利用居民屋顶进行太阳能发电的项目，也是江苏省经信委援建的ink"光伏扶贫项目之一。官塘村地处
苏北经济欠发达地区，同时也是新农村建设的典型代表。光伏电站分布在该村142户居民的屋顶上，共使用2004块中盛光伏组件。为了不破坏村民原来的屋顶结构，中盛采用平铺的方式，安装组件。电站装机量达500千瓦

太多产业项目，集体经济并不富裕，27户低收入家庭脱贫成了一大难题。若没有光伏发电收益，有些扶贫项目真的是想都不敢想。宫强告诉记者，收益分三块使用，一是返还给提供屋顶的129户居民，二是帮扶27户低收入

。拥有600多户居民的青南村没有太多产业项目，集体经济并不富裕，27户低收入家庭脱贫成了一大难题。若没有光伏发电收益，有些扶贫项目真的是想都不敢想。宫强告诉记者，收益分三块使用，一是返还给提供屋顶的
129户居民，二是帮扶27户低收入家庭，三是用于电站维修、社区公共设施维护及街巷保洁等公益服务。按照这样的分配方案，提供屋顶的居民每户每年增加近900元收入，低收入家庭每户获得1000元资助，剩下的资金

水价改革，健全节能环保价格政策。完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度。同时必须加强价格监管，规范市场秩序，确保低收入群众基本生活。深化国企国资改革。准确界定不同国有企业功能，分类推进改革。加快