传统能源发展
村级电站，总装机约30万千瓦。
同时，为补齐我省能源发展的短板，在农网改造工程方面，今年我省将全面启动农网改造升级项目管理系统，加大电网企业自筹资金力度，计划年度投资90亿元，完成5400个行政村改造
，加快传统能源清洁高效开发利用。
指导意见明确，2018年全国能源消费总量控制在45.5亿吨标准煤左右。今年将着力解决清洁能源消纳问题，增强油气储备应急能力;积极发展新兴能源产业，推动能源生产消费新模式、新业态发展壮大，实施能源系统人工智能、大数据应用等创新行动，推广智能化生产、储运和用能设施。
开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年。做好全年能源工作，对推动新时代能源转型发展，提高能源发展质量和效率，增强能源安全保障能力和水平，促进经济社会
新战略思想，按照高质量发展的要求，以推进供给侧结构性改革为主线，推动能源发展质量变革、效率变革和动力变革，围绕解决能源发展不平衡不充分问题，着力补短板、强基础、调结构、促改革、惠民生，努力构建清洁低碳
主要目标
(一)指导思想
全面贯彻十九大精神和四个革命、一个合作行动纲领，落实中央和省委、省政府要求，以解决能源发展不平衡不充分问题为目标，以满足人民美好生活用能需求为导向，以供给侧结构性改革为主
建设，积极推进城乡配电网升级改造、气化湖南等重点工作，确保人民群众共享能源发展成果。
(三)主要目标
1、能源消费。全省能源消费总量控制在1.65亿吨标煤左右。非化石能源消费比重提高到17.5
两会提案中，首先提出建议修订《可再生能源法》，让可再生能源发展的优先地位更明确、更具强制力，同时针对当前光伏用地审批管理无序的问题也提出了统一标准、降低税费等具体建议。希望由国土资源管理部门牵头，协调林业等
导致火力发电盈利丰厚，但从长远看，新能源替代传统能源是必然的发展趋势。陈康平表示，现阶段西部地区光伏发电的成本约0.6-0.7元/度，中部地区的成本约0.8元/度，虽然比火力发电成本高，但纵向地看
;另一种则认为可再生能源分散化的生产和消费模式，再加上储能技术的突破和广泛应用，将导致电网的消亡。两种观点尽管南辕北辙，但却都认为是建设能源互联网的结果。
可再生能源替代化石能源的革命，必将引起传统
和信息化部2016年2月24日联合下发的《关于推进互联网智慧能源发展的指导意见》，集中了专家学者的智慧，对能源互联网概念给出了一个权威的、也是科学的定义，即：能源互联网是互联网+智慧能源的简称，它是
清洁能源发展。
“
2017年的一号文件表述的更为明确，文件中指出：要实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给。
“中央一号文件”向来是农业发展的风向标。连续两年
户的扶贫资金仅6000~8000元，其余75%左右需要银行融资，而目前的一般银行贷款依然采取传统的工作模式，贷款办理周期长、利息高，还是会影响部分光伏扶贫工作的开展进度。
2
部分产品质量不符合
示范工程地区分布来看，主要还是分布在传统的能源大省。排名第一的是山西省，首批共有5个项目入选多能互补集成优化示范工程。其次是河北省，数量达到4个。青海省、内蒙古和江苏省数量均为2个，其他几个省市数量均
终端用户电、热、冷、气等多种用能需求，因地制宜、统筹开发、互补利用传统能源和新能源，优化布局建设一体化集成供能基础设施，通过天然气热电冷三联供、分布式可再生能源和能源智能微网等方式，实现多能协同供应和能源
在内的可再生能源发展的主要形式。由于美国的居民用电价格一直高于工商业用电价格，叠加政府多样化的鼓励政策，使得2016年美国的光伏新增装机量在全球仅次于中国。
德国的可再生能源发展情况与我国相似，早期
。因100%自用电几乎不能实现，导致光伏平价上网后，相关补贴政策仍旧无法停止，电价持续上涨，产生的最严重后果就是电力交易市场失衡。
薄中南称德国政府正在呼吁补贴政策刹车。一方面传统能源利润大幅下滑
研究，而且为我国光伏产业政策制定提供参考。
1各国光伏产业政策分析
在全球能源短缺和气候变化日益严重的背景下，各国纷纷出台政策转变能源发展方式(见表1)，促进能源向绿色方向发展，太阳能以其可再生
来源于国际能源署官方网站。
3政策绩效结果及分析
3.1第一阶段传统DEA的实证结果
利用DEAP2.1软件对18个国家的光伏产业效率水平和所处规模报酬状态进行分析，结果见表3。在不考
针对可再生能源发展障碍需要采取的措施和行动。我刊针对CREO2017对国家发展和改革委能源研究所副所长、国家可再生能源中心主任王仲颖进行了专访。
我们正在认真学习党的十九大报告。习近平同志在十九大报
。我国经济进入新常态以来，煤炭发电厂产能过剩明显，在未来的电力系统中，有出现投资搁浅和化石能源技术锁定的风险。此外，电厂和互联电网的调度运行受到传统电力市场交易制度和地方利益壁垒的影响，无法适应大规模
