优先消纳
自2015年电改9号文发布，至今已有4年时间，新一轮电力体制改革不断向前推进并取得了一定的成效，特别是给予了清洁能源消纳充分的市场环境。首先，电改优先消纳清洁能源制度框架的建立、允许保障性收购外的
清洁能源电量参与市场交易等措施有力促进了清洁能源有效消纳。其次，售电市场、增量配电放开以及分散式电源、储能、智能微电网等新模式，为清洁能源发展与利用拓宽道路。从数据上看，2018年我国弃风、弃光率有所
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国家生态文明试验区(海南)实施方案》提出加快推进昌江核电二期，有序发展光伏、风电等新能源，推进海洋能发电示范。推动清洁低碳能源优先上网，拓宽清洁能源消纳渠道。结合
接入电网;进一步促进优化电网调度运行，督促落实清洁能源优先发电;进一步完善清洁能源消纳交易机制，推进清洁能源发电参加市场化交易，拓展清洁能源发电消纳空间;督促有关地区和企业落实清洁能源消纳目标任务
反复强调，在前三次征求意见稿中也是明确提出来，它主要是优先解决消纳的问题，并且整个通知是为了在平价之后为可再生能源争取更大的一个份额。
接下来我会依次简单介绍一下文件中的一些亮点，也供各位投资人来参考
前景提要：近日发改委正式发布了配额制的最终版本，详情请见：《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》
01 专家观点
近日发改委正式发布的配额制的最终版本，大部分的内容其实在三次的征求意见
中农业用电和专用计量的供暖电量免于消纳责任权重考核，优先考虑了该部分公益性电力用户，做了充分的减轻社会负担的机制设计。
在经过三轮正式征求意见后，可再生能源电力消纳保障机制终于正式启动实施。5月15日，国家发改委、国家能源局正式公布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出确定
，加强发电计划管理，积极配合湖北省能源局将新能源纳入优先发电计划，服务省内新能源全额消纳，不发生弃风弃光现象，促进全省能源结构优化。
中农业用电和专用计量的供暖电量免于消纳责任权重考核，优先考虑了该部分公益性电力用户，做了充分的减轻社会负担的机制设计。
在经过三轮正式征求意见后，可再生能源电力消纳保障机制终于正式启动实施。5月15日，国家发改委、国家能源局正式公布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出
政府部门、电网企业、电力用户等各类承担消纳责任的主体提出优先消纳可再生能源的明确要求，强调对电力消费侧市场行为进行引导，推动能源消费向绿色用能转变。国家能源局新能源司相关负责人指出，《通知》有利于形成
没有任何关系了，所以整个文件，是完全扣准这个题目的，就是建立健全可再生能源消纳的。在我们之前的解读也反复强调，在前三次征求意见稿中也是明确提出来，它主要是优先解决消纳的问题，并且整个通知是为了在平价之后
平价上网项目的具体实施办法。从文件内容看，主管部门希望尽可能降低光伏的非技术成本，同时对平价上网项目的消纳提供最优先保障。过去面临的弃光限电、土地税费高、融资难融资贵等问题，都被主管部门化解，这无疑是巨大
的进步。国家发改委能源研究所研究员王斯成说。
分析人士指出，对于先进技术产品研发、制造企业来说，平价上网政策是最大的利好。以前总担心背面发电量、跟踪技术提高的利用小时数无法消纳，多投入却没有得到回报
可再生能源电力消纳责任权重相对应的消纳量。实行消纳保障机制的目的就是促进各省级行政区域优先消纳可再生能源，同时促使各类承担消纳责任的市场主体公平承担消纳可再生能源电力责任，形成可再生能源电力消费引领的
