优先发电
燃煤发电上网电量交易价格按基准价+上下浮动方式确定。 居民生活、农业生产用电和暂不具备市场交易条件或没有参与市场交易的用户用电，由电网企业保障供应，主要通过优先发电计划保障，不足部分由所有参与电力市场
上网电量，并明确规定，可再生能源发电上网电量包括优先发电电量和市场交易电量两部分，其中优先发电电量是指保障性收购电量等由国家政策明确要求优先上网的电量。
据介绍，《征求意见稿》是在2007年发布的
《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》并未得到有效执行。这一《征求意见稿》正是从监管层面入手，明确了上网电量包括优先发电电量和市场交易电量，并提出相应监管要求，对电网企业的监管将更加明确。在保留相关
供电能力和新上用电项目，梳理出明年新增负荷在0.5万千瓦及以上或当年新增用电量在2000万千瓦时及以上项目，并提出工作措施与建议，形成专题报告，同时填报附件3-5。
二、直调公用发电机组优先发电计划支撑
材料报送
各直调公用发电企业要全面总结今年以来机组生产运行、市场交易等情况，认真分析研究可能出现的问题，对明年全省优先发电量计划安排提出意见建议，并在梳理机组运行及供热、掺烧、节能(节水)、灵活性改造
中值水平，但相对溢价较低。 行业梳理：(1)《电网企业全额保障性收购可再生能源电量监管办法》修订，新增优先发电电量定义，修改调动监管表述。(2)充电桩数量大幅增长，充电量解决盈利区间，目前单桩充电量
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此前，国家发展改革委、国家能源局两部委还下发了《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》和《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》等明确保障可再生能源电力优先发电、优先购电的政策文件。
中央
可再生能源仍将是未来发展的重点。
深入贯彻落实中央践行绿色低碳发展路线，生态环境部、国家发改委、国家能源局等相关部委积极参与全球气候治理相关工作，着手建设全国统一碳市场，制订颁布一系列保障可再生能源优先发电
供电能力和新上用电项目，梳理出明年新增负荷在0.5万千瓦及以上或当年新增用电量在2000万千瓦时及以上项目，并提出工作措施与建议，形成专题报告，同时填报附件3-5。
二、直调公用发电机组优先发电计划支撑
材料报送
各直调公用发电企业要全面总结今年以来机组生产运行、市场交易等情况，认真分析研究可能出现的问题，对明年全省优先发电量计划安排提出意见建议，并在梳理机组运行及供热、掺烧、节能(节水)、灵活性改造
实质性的政策法规。
此前，国家发展改革委、国家能源局两部委还下发了《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》和《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》等明确保障可再生能源电力优先发电、优先
一系列保障可再生能源优先发电、电量优先购买，加大电力市场化改革等举措，全方位引导可再生能源健康有序发展，表明光伏发电为代表可再生能源电力的市场地位正逐步提升，正由边缘化的替代能源、补充能源向市场主体
近日，山东省能源局公示了关于印发《山东省优先发电优先购电计划管理暂行办法》的通知(以下简称《通知》)，纳入规划的风能、太阳能、生物质能等非水可再生能源机组发电被列入了一类优先发电范围。
《通知
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《通知》原文如下：
关于印发《山东省优先发电优先购电计划管理暂行办法》的通知
鲁能源电力字〔2019〕256号
各市发展改革委(能源局)，国网山东省电力公司，华能山东发电公司、华电山东
的上网标杆电价和保障性收购利用小时数， 结合市场竞争机制， 通过落实优先发电制度， 在确保供电安全的前提下， 全额收购规划范围内的可再生能源发电项目的上网电量。 而此次《征求意见稿》则进一步明确
11月22日，国家发改委就《电网企业全额保障性收购可再生能源电量监管办法(修订)》征求意见。文件提出：
可再生能源发电上网电量包括优先发电电量和市场交易电量两部分。电网企业应全额保障性收购
有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于风力发电、太阳能发电、生物质能发电、地热能发电、海洋能发电等非水可再生能源。水力发电参照执行。
第三条 可再生能源发电上网电量包括优先发电电量和市场交易
