优先发电
能源局协同配合推进落实，确保改革措施在我市平稳落地。 (二)强化居民、农业等电力保障。电网企业主要通过优先发电计划加强居民、农业用电电量以及不具备市场交易条件或者没有参与市场交易的用户电量的保障供应
可再生能源。水力发电参照执行。
第三条 可再生能源发电上网电量包括优先发电电量和市场交易电量两部分。优先发电电量是指保障性收购电量等由国家政策明确要求优先上网的电量。保障性收购电量由国家能源主管部门
分界点，按照国家有关规定执行;国家有关规定未明确的，由双方协商确定。
第十条 电力调度机构应当按照国家有关规定和保证可再生能源发电全额保障性上网的要求，根据可再生能源优先发电电量计划和市场交易
障能源安全发挥重要作用。 规范优先发电、优先购电 国家发改委发布《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》的解读文章，从五方面对完善优先发电、优先购电制度予以安排： 一是建立完善优先发电、优先购电制度
代表的清洁能源在能源结构中比重越来越大。近日，国家又相继出台一些政策和文件，继续推动光伏为代表的清洁能源发展壮大。
国家发改委、国家能源局：规范优先发电、优先购电
11月4日，国家发改委发布《关于
规范优先发电优先购电计划管理的通知》的解读文章，从五方面对完善优先发电、优先购电制度予以安排：
一是建立完善优先发电、优先购电制度意义重大;二是优先发电、优先购电计划需严格界定适用范围，科学编制;三是
办高度重视新能源发展和清洁能源消纳，认真落实国家发改委、国家能源局《清洁能源消纳行动计划》和《解决弃水弃风弃光问题实施方案》要求，一是督导电力企业严格执行优先发电制度，电网企业全额收购水电、风电、光伏
近日，光伏产业迎来国家发改委、国家能源局两部委密集发布的两大政策性文件支撑。
两部委发文完善优先发电、优先购电体系
先是11月4日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于规范优先发电优先购电
计划管理的通知》(以下简称《通知》)，从五方面对完善优先发电、优先购电制度予以安排。
一是建立完善优先发电、优先购电制度意义重大;二是优先发电、优先购电计划需严格界定适用范围，科学编制;三是有效完善
优先发电，具有竞争优势。但在非光伏出力的夜间，如果不考虑储能的话，电力现货市场供应商只有风电、其他电源，风电优先发电;如果考虑储能的话，核心是看储能的成本，目前来看光伏+储能的成本比风电高，电力现货市场
供应商包括风电、储存的光伏、其他电源，低成本风电优先发电。 未来展望：电网结构限制下可实现2550GW的 风光装机
4.1 远期展望：高比例风光接入下风电光伏的累计装机
2050年
，主要通过优先发电计划保障，不足部分由所有参与电力市场的发电企业机组等比例保障。 (二)规范政府行为。各地要坚持市场化方向，按照国家制定的市场规则和运营规则来开展市场建设和电力交易，对用户和发电企业
提供优惠的土地租赁激励措施，降低项目场址相关成本，并协调该等项目的建设和电力送出消纳。此外，根据《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，电网企业将保障平价上网项目优先发电、承担全额
据财新报道，政府监管层面正研究出台相关文件，力求建立基准电价+浮动机制取代固定的煤电标杆电价机制。同时积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网工作，对平价上网项目和低价上网项目，要将全部电量纳入优先发电
电力用户和发电企业自主协商签订合同时，以灵活可浮动的形式确定具体价格，价格浮动方式由双方事先约定。
四、切实做好公益性用电的供应保障工作
(十二)各地要进一步落实规范优先发电、优先购电管理有关要求，对
