优先发电

11月30日，国家发改委能源局印发电改核心配套文件，在审议通过的6个电力体制改革配套文件中表示，未来我国将逐步扩大输配电价改革试点范围；将组建相对独立的电力交易机构；将建立优先购电、优先发电制度

清洁能源优先发电制度。《关于有序放开发用电计划的实施意见》提出：建立优先发电制度。优先安排风能、太阳能、生物质能等可再生能源保障性发电，优先发电容量通过充分安排发电量计划并严格执行予以保障。 过去

》中提出，在构建有效竞争的电力市场结构和体系，将各类发电企业和电力用户纳入市场主体范围，引导市场主体开展多方直接交易的同时，还明确提出建立优先购电、优先发电制度，保障公益性、调节性发用电优先购电
、优先发电，坚持清洁能源优先上网，加大节能减排力度，同时可再生能源在优先发电的基础上，优先发电合同可转让。在《关于推进售电侧改革的实施意见》中提出，通过逐步放开售电业务，进一步引入竞争，完善电力市场运行机制

电力市场交易技术支持系统。 　　 　　三是建立优先购电、优先发电制度。保障公益性、调节性发用电优先购电、优先发电，坚持清洁能源优先上网，并在保障供需平衡的前提下，逐步形成以市场为主的电力电量平衡机
制。 　　 　　四是建立相对稳定的中长期交易机制。优先购电和优先发电视为年度电能量交易签订合同。可中断负荷、调压等辅助服务可签订中长期交易合同。 　　 　　五是完善跨省跨区电力交易机制。以中长期交易

优先发电制度。《关于有序放开发用电计划的实施意见》提出建立优先发电制度。优先安排风能、太阳能、生物质能等可再生能源保障性发电，优先发电容量通过充分安排发电量计划并严格执行予以保障。在发电计划和调度中将

建立优先发电权，提出可再生能源发电的年度安排原则，实施优先发电权交易，并在调度中落实，努力实现规划内的可再生能源全额保障性收购。建立利益补偿机制，鼓励燃煤发电对可再生能源发电进行调节。 在三（四）节中

中可再生能源有限发电权中明确：通过建立优先发电权，提出可再生能源发电的年度安排原则，实施优先发电权交易，并在调度中落实，努力实现规划内的可再生能源全额保障性收购。建立利益补偿机制，鼓励燃煤发电对

）此次电改配套文件具体是如何考虑新能源和可再生能源并网消纳问题的？答：一是建立清洁能源优先发电制度。《关于有序放开发用电计划的实施意见》提出建立优先发电制度。优先安排风能、太阳能、生物质能等可再生能源
保障性发电，优先发电容量通过充分安排发电量计划并严格执行予以保障。在发电计划和调度中将优先安排可再生能源发电，逐步放开常规火电等传统化石能源的发电计划，并将加强可再生能源电力外送消纳，提高跨省跨区送

》中还明确，纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电优先发电。 　　 　　当前，我国的节能减排压力巨大，而风电、光伏由于电网接入问题所产生的弃风、弃光现象非常普遍，大力发展可再生能源，提高

基础，是保障今后可再生能源产业持续健康发展的重要措施。（二）此次电改配套文件具体是如何考虑新能源和可再生能源并网消纳问题的?答：一是建立清洁能源优先发电制度。《关于有序放开发用电计划的实施意见》提出
建立优先发电制度。优先安排风能、太阳能、生物质能等可再生能源保障性发电，优先发电容量通过充分安排发电量计划并严格执行予以保障。在发电计划和调度中将优先安排可再生能源发电，逐步放开常规火电等传统化石能源的