优先发电

《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（9号文件）发布8个月后，6大配套文件终于面世。总计数万字的配套文件不仅全面而且具体，对放开售电侧市场、保证可再生能源优先发电、推动交叉补贴改革等关键环节都作
出了安排。 在国家发改委能源研究所研究员吴钟湖看来，这6个文件是落地的措施，能够真正推动电力改革向前迈进。 6大配套文件虽触及电改核心领域，但还需要诸多实施细则支撑。以可再生能源优先发电为例，吴钟

到以市场手段为主，并促进节能减排。 　　 　　促进节能减排的主要手段就是建立优先发电制度。根据该《意见》纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电，以及调峰调频电量均可享受优先发电政策，这部
分发电目前不参与市场竞争。 　　 　　中国能源网首席信息官韩晓平在接受《每日经济新闻》记者采访时分析，优先发电制度将有力促进可再生能源发展，解决当前弃风、弃光难题，并对天然气发电产生拉动

索比光伏网讯:《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（9号文件）发布8个月后，6大配套文件终于面世。总计数万字的配套文件不仅全面而且具体，对放开售电侧市场、保证可再生能源优先发电、推动交叉补贴改革
等关键环节都作出了安排。在国家发改委能源研究所研究员吴钟湖看来，这6个文件是落地的措施，能够真正推动电力改革向前迈进。6大配套文件虽触及电改核心领域，但还需要诸多实施细则支撑。以可再生能源优先发电为例

建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电。 　　 　　另外，他还说，通过建立优先发电制度保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网。通过直接交易、电力市场等市场化交易方式，逐步放开其他的发用电计划
另一主要原则是坚持节能减排和清洁能源优先上网。而为保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网，这位有关负责人介绍，《意见》明确了建立优先发电制度的要求，并提出了以下四项保障措施： 　　 　　一是留足

有九大任务，其中包括形成促进可再生能源利用的市场机制。规划内的可再生能源优先发电，优先发电合同可转让，鼓励可再生能源参与电力市，鼓励跨省跨区消纳可再生能源。3、《关于电力交易机构组建和规范运行的
、生物质能等可再生能源发电优先发电；为满足调峰调频和电网安全需要，调峰调频电量优先发电；为保障供热需要，热电联产机组实行以热定电，供热方式合理、实现在线监测并符合环保要求的在采暖期优先发电。二类优先：跨省跨区

范围;将组建相对独立的电力交易机构;将建立优先购电、优先发电制度;符合市场准入条件的电力用户可以直接与发电公司交易。 　　 　　 　　 　　 整体规划 　　 　　作为一个规划性的

电力交易中心则负责跨省、跨区的电力交易中心。 　　 　　发用电计划放开，则通过建立优先发电制度保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网，有利于可再生能源发展。 　　 　　电改试点全面推进

的电力市场模式。 ◆电力市场有九大任务，其中包括形成促进可再生能源利用的市场机制。规划内的可再生能源优先发电，优先发电合同可转让，鼓励可再生能源参与电力市，鼓励跨省跨区消纳可再生能源。 3、《关于
公用事业、公益性服务行业用电及居民用电。 ◆优先上网范围： 一类优先：纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电优先发电；为满足调峰调频和电网安全需要，调峰调频电量优先发电；为保障供热需要

务，其中包括形成促进可再生能源利用的市场机制。规划内的可再生能源优先发电，优先发电合同可转让，鼓励可再生能源参与电力市，鼓励跨省跨区消纳可再生能源。3、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》规定了
可再生能源发电优先发电；为满足调峰调频和电网安全需要，调峰调频电量优先发电；为保障供热需要，热电联产机组实行以热定电，供热方式合理、实现在线监测并符合环保要求的在采暖期优先发电。二类优先：跨省跨区送受电中的

建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电。另外，他还说，通过建立优先发电制度保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网。通过直接交易、电力市场等市场化交易方式，逐步放开其他的发用电计划。他补充说，在保证
保障。加大相关投入，确保无电人口用电全覆盖。《意见》的另一主要原则是坚持节能减排和清洁能源优先上网。而为保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网，这位有关负责人介绍，《意见》明确了建立优先发电制度的