优先发电计划

，风电优先、煤电让路的节能原则由此得以实现。 相比蒙西，其他不少地区还在执行对各类发电机组计划内、计划外发电量平均分配指标、计划内外电量价格差别等名目繁多的行政指令。这些发电机会均等的计划办法貌似公允

地方政府对地方企业的管理具有直接优势，管理目标与发展风电目标一致，即：要的就是电量，风电优先、煤电让路的节能原则由此得以实现。相比蒙西，其他不少地区还在执行对各类发电机组计划内、计划外发电量平均分配
指标、计划内外电量价格差别等名目繁多的行政指令。这些发电机会均等的计划办法貌似公允，所起作用恰恰是保护化石能源而浪费新能源；另一方面，蒙西电网以220千伏电压等级为主消纳风电，对电网动态特性的不利影响远

）此次电改配套文件具体是如何考虑新能源和可再生能源并网消纳问题的？答：一是建立清洁能源优先发电制度。《关于有序放开发用电计划的实施意见》提出建立优先发电制度。优先安排风能、太阳能、生物质能等可再生能源

。 　　 　　此次发布的《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的
能源发展 　　 　　《关于有序放开发用电计划的实施意见》明确，一产用电、三产中的重要事业、公益服务行业用电，以及居民生活用电优先购电。这体现了电力普遍服务的基本属性，更为无议价能力用户的用电提供了重要保障。同时，《意见

基础，是保障今后可再生能源产业持续健康发展的重要措施。（二）此次电改配套文件具体是如何考虑新能源和可再生能源并网消纳问题的?答：一是建立清洁能源优先发电制度。《关于有序放开发用电计划的实施意见》提出
建立优先发电制度。优先安排风能、太阳能、生物质能等可再生能源保障性发电，优先发电容量通过充分安排发电量计划并严格执行予以保障。在发电计划和调度中将优先安排可再生能源发电，逐步放开常规火电等传统化石能源的

。 　　 　　所谓优先发电，指的是按照政府定价或同等优先原则，优先出售电力电量。优先发电容量通过充分安排发电量计划并严格执行予以保障，拥有分布式风电、太阳能发电的用户通过供电企业足额收购予以保障

建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电。 　　 　　另外，他还说，通过建立优先发电制度保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网。通过直接交易、电力市场等市场化交易方式，逐步放开其他的发用电计划
11月30日，国家发改委有关负责人在接受媒体记者关于推进发用电计划改革的总体思路是什么的提问时回答道：《关于有序放开发用电计划的实施意见》(下称《意见》)进一步明确了发用电计划改革的总体思路，通过

送受电中的国家计划、地方政府协议送电量优先发电；为减少煤炭消耗和污染物排放，水电、核电、余热余压余气发电、超低排放燃煤机组优先发电◆哪些用电范围将放开？现阶段可以放开110千伏（66千伏）及以上电压

的实施意见》;《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》;《关于有序放开发用电计划的实施意见》;《关于推进售电侧改革的实施意见》;《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见
》。 　　 　　新电改6个配套文件涵盖输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革、加强和规范燃煤自备电厂监督管理等方面。根据6大配套文件的内容，我国将逐步扩大输配电价改革试点

电力交易中心则负责跨省、跨区的电力交易中心。 　　 　　发用电计划放开，则通过建立优先发电制度保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网，有利于可再生能源发展。 　　 　　电改试点全面推进
实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的