优先发电计划

〔2016〕176号）。推进输配电价改革，制定输配电价改革试点方案。组建相对独立的电力交易机构，推动电力市场规范运行。建立和完善电力市场交易机制，进一步扩大省内电力直接交易规模。有序缩减发用电计划
，建立优先购电和优先发电保障机制。推进售电侧改革，逐步放开售电侧市场准入。积极发展可再生能源、分布式电源，提高系统消纳能力和清洁能源利用率。科学规范自备电厂管理，促进自备电厂科学发展。加强电力统筹规划和

恶性竞争。一位企业人士直言不讳。根据2016年云南省电力市场化交易实施方案，火电企业和一定规模的水电企业全部纳入市场化交易，取消计划电量，在同一平台竞争。但水电作为清洁能源享有优先发电权，如火电企业竞价
重点任务的表述中，提及有序缩减发用电计划。长久以来，各地政府制定发用电量计划并无任何行政许可，国家电力主管部门也从未下达这一计划，而九号文的上述表述却变相确定了发用电计划的行政管控地位，将其彻底做实

国家发展改革委印发《关于规范跨省发电、供电计划和省级发电、供电计划备案核准报送审批工作的通知》 发改运行〔2016〕744号文件。文件要求建立优先发电、优先购电制度，制定公益性调节性发用电计划

向我委报送本省（区、市）年度电力供需形势分析和电力电量平衡方案报告。报告应落实电力体制改革配套文件的要求，建立优先发电、优先购电制度，制定公益性调节性发用电计划，保障无议价能力的用户用电。二、跨省发电
要求，建立优先发电、优先购电制度，保障跨省跨区送受电中的国家计划、地方政府协议优先发电。三、各省（区、市）政府主管部门和国家电网公司、南方电网公司应按照电力体制改革的要求，有序放开发用电计划，市场化交易

下发通知，就跨省发电、供电计划和省级发电、供电计划的备案核准进行了规范，其中要求地方政府以及电网公司落实电力体制改革的精神，建立优先发电、优先购电制度。模糊的优先发电权在2010年新修订的《可再生能源

，国家发改委下发通知，就跨省发电、供电计划和省级发电、供电计划的备案核准进行了规范，其中要求地方政府以及电网公司落实电力体制改革的精神，建立优先发电、优先购电制度。模糊的优先发电权在2010年新修订的

还是有市场的。 近日，国家发改委下发通知，就跨省发电、供电计划和省级发电、供电计划的备案核准进行了规范，其中要求地方政府以及电网公司落实电力体制改革的精神，建立优先发电、优先购电制度。 模糊的
并网协议，全额收购其电网覆盖范围内符合并网技术标准的可再生能源并网发电项目的上网电量。 而在最近发布的一系列电力体制改革的配套文件中，也明确了建立优先发电制度的要求，各地安排年度发电计划时，要充分预留

，国家发改委下发通知，就跨省发电、供电计划和省级发电、供电计划的备案核准进行了规范，其中要求地方政府以及电网公司落实电力体制改革的精神，建立优先发电、优先购电制度。模糊的优先发电权在2010年新修订的

我国光伏装机市场在领跑者计划和电价下调带来的抢装驱动下，将达20GW以上。对此，国家能源局新能源司副司长梁志鹏在2016中国光伏领袖高峰论坛上给出了更加肯定的回答。他表示，国家能源局今年要扩大光伏领跑者
第一季度，全国弃光限电约19亿千瓦时。其中，甘肃弃光率39%，新疆（含兵团）弃光率52%，宁夏弃光率20%。弃光与电力运行机制相关，受各种利益关系的影响，可再生能源优先发电的政策难以全面落实。侯守礼称