优先发电权
标准，保障农村移民居住权和合法的住房财产权益。科学制订移民搬迁方案，合理计列搬迁补助费用。完善农村移民宅基地处理方式，以农村集体经济组织为单元，统筹平衡迁入库周农村居民点农村移民的宅基地。规划外迁或者
，充分发挥流域梯级水电的综合效益。落实中央减轻企业负担、清费减税政策。建立促进水电消纳的激励机制，完善水电价格形成机制，落实好水电优先发电和消纳保障政策，为水电开发利益共享创造有利条件。
(二)细化任务
房屋的建设条件和建设要求，分析新建房屋合理成本，科学确定房屋补偿标准，保障农村移民居住权和合法的住房财产权益。科学制订移民搬迁方案，合理计列搬迁补助费用。完善农村移民宅基地处理方式，以农村集体经济组织为
通过下游梯级电站补偿效益返还和综合效益投资分摊等方式，充分发挥流域梯级水电的综合效益。落实中央减轻企业负担、清费减税政策。建立促进水电消纳的激励机制，完善水电价格形成机制，落实好水电优先发电和消纳保障
房屋补偿标准，保障农村移民居住权和合法的住房财产权益。科学制订移民搬迁方案，合理计列搬迁补助费用。完善农村移民宅基地处理方式，以农村集体经济组织为单元，统筹平衡迁入库周农村居民点农村移民的宅基地。规划
，充分发挥流域梯级水电的综合效益。落实中央减轻企业负担、清费减税政策。建立促进水电消纳的激励机制，完善水电价格形成机制，落实好水电优先发电和消纳保障政策，为水电开发利益共享创造有利条件。
(二)细化
房屋的建设条件和建设要求，分析新建房屋合理成本，科学确定房屋补偿标准，保障农村移民居住权和合法的住房财产权益。科学制订移民搬迁方案，合理计列搬迁补助费用。完善农村移民宅基地处理方式，以农村集体经济组织为
通过下游梯级电站补偿效益返还和综合效益投资分摊等方式，充分发挥流域梯级水电的综合效益。落实中央减轻企业负担、清费减税政策。建立促进水电消纳的激励机制，完善水电价格形成机制，落实好水电优先发电和消纳保障
保障性收购和优先发电，鼓励可再生能源就近开发利用，多渠道拓展清洁能源的消纳能力。我们相信，2019年，全国可再生能源的利用率要进一步提升，我们弃电率和弃电量都要保持在合理水平。我们争取到2020年基本解决弃水
国别的合作不断巩固扩大，利用国际能源资源已成为我国能源供应体系中的重要组成部分，为我国多元化、多渠道的能源供应，促进能源消费结构优化发挥了重要作用。
二是参与国际能源治理的话语权影响力不断提升。积极
建设的风电、光伏发电项目，项目核准(备案)机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。
此外，通知提出优化平价上网项目和低价上网项目投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励
。
国家能源局发布《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》
国家发改委、国家能源局发布《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》明确：
1、优先发电是实现风电、太阳能发电等清洁能源保障性收购
建设的风电、光伏发电项目，项目核准(备案)机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。
此外，通知提出优化平价上网项目和低价上网项目投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励
。
国家能源局发布《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》
国家发改委、国家能源局发布《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》明确：
1、优先发电是实现风电、太阳能发电等清洁能源保障性收购
、光伏发电项目，项目核准(备案)机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。
此外，通知提出优化平价上网项目和低价上网项目投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励平价上网
。
国家能源局发布《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》
国家发改委、国家能源局发布《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》明确：
1、优先发电是实现风电、太阳能发电等清洁能源保障性收购;
2、要坚持
明显好转，弃光率降至3%左右，但在新疆、甘肃、陕西等西部地区的弃光率仍然很高。对于此问题，《通知》指出，如存在弃风弃光情况，将限发电量核定为可转让的优先发电计划。经核定的优先发电计划可在
全国范围内参加发电权交易(转让)，交易价格由市场确定。如何确保交易成功，如何核定弃光率还需要在实践中探索。
第五，补贴拖欠严重。2018年底，全国补贴拖欠资金高达1400多亿元，不少光伏企业被拖欠数10亿元，数值
规范优先发电优先购电的计划管理的通知》中又再次对清洁能源保障性收购进行了严格的规定和计划。
但由于风电光伏等间歇性电源调节能力差，大量新能源电力馈入电网，给电网带来了巨大的安全运行
，则调峰总费用为75亿kwh。这部分费用由未进行深度调峰的火电+全部新能源企业承担，则风电+光伏承担调峰总费用约22亿；换句话说，新能源企业需花费22亿购买150亿kwh的发电权，每度电承担辅助服务
