优先上网
气象局、国家电网公司、国家能源集团等有关单位和企业开展调研、会商，科学研判今冬明春气象情况和电力煤炭保供情况，做好预案。会同有关方面全力以赴做好煤炭增产增供，优先保障发电供暖用煤。
二是继续推动各类
，风电投产超过1400万千瓦，光伏投产超过2200万千瓦，能够适当缓解电力供应紧张的局面。
三是缓解煤电企业经营压力。配合国家发改委做好燃煤发电上网电价市场化改革相关工作，从价格机制等方面推进电力安全
交易由上海电力交易中心为主组织开展;省间临时外购电交易和省间可再生能源现货交易由市电力公司为主组织开展。
售电方：优先考虑上海电网调峰能力范围内的市外风力、光伏、水力等可再生能源发电企业和市外核电，经
。
(2)授权外购交易按政府委托，公平受益原则开展，市电力公司和上海电力交易中心应均衡完成市内各发电集团基数调节电量未完成交易部分电量指标。优先从发电集团内供电煤耗最高档次的机组开始替代，剩余电量由次
依法依规整改、尽早恢复生产。而且优先保障煤炭运输，确保生产的煤炭能够及时运到需要的地方，还协调增加发电供热企业煤炭中长期合同。
第三，合理疏导燃煤发电成本。督促各地切实组织好电力市场化交易，要求不得
对市场价格在合理范围内的正常浮动进行不当干预。大家知道，2019年，我委出台了深化燃煤发电上网电价形成机制改革的相关政策文件，按照文件要求，市场化交易电量的价格可以在基准电价的基础上向上浮动10
着灵活多变的能源管理系统解决方案。该系统方案上网功率0-100%可调。白天，光伏发的电优先给家庭负载使用，多余的电力存储于蓄电池中，电池充满后，多余电量还可再并入电网。夜间，电池组放电给负载使用，减少
2021年新能源上网电价政策征求了相关部门意见，根据征求意见稿，户用光伏电站2021年仍有3分/度的补贴，并且按照全发电量进行补贴，2022年起不再进行补贴。
户用光伏也进入最后一年补贴的倒计时，早两年
文件中已经明确：补贴一年下发一次;优先发放光伏扶贫和户用光伏项目;新增装机项目及时发放补贴不拖欠。
也就是说，现在安装光伏，不会被拖欠补贴了。
的确，以前部分地区安装光伏的业主总是等不到补贴，那是
近日，国家发展改革委印发了《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)，提出了有序放开全部燃煤发电电量上网电价、扩大市场交易电价上下浮动范围、推动工商业用户都
进入市场、保持居民、农业用电价格稳定等重要内容。
索比光伏网注意到，《通知》一方面对上网电价、交易电价进一步放开，将燃煤发电市场交易价格浮动范围扩大到上下浮动原则上均不超过20%，一方面明确高耗能
10月11日，国家发改委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，明确表示燃煤发电电量原则上全部进入电力市场，通过市场交易在基准价+上下浮动范围内形成上网电价。市场交易电价浮动范围由
计划。
国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知
发改价格〔2021〕1439号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，华能集团、大唐集团、华电集团
)有限责任公司：
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推进电价市场化改革，完善主要由市场决定电价的机制，保障电力安全稳定供应，现就进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革及有关事宜通知如下：
一、总体
思路
按照电力体制改革管住中间、放开两头总体要求，有序放开全部燃煤发电电量上网电价，扩大市场交易电价上下浮动范围，推动工商业用户都进入市场，取消工商业目录销售电价，保持居民、农业、公益性事业用电价格
2021-2022年风、光项目优选情况，今年的风、光伏项目开发已然接近尾声。
但站在新能源电站的全生命周期来看，显然还具有更多的不确定性。一方面，在今年的新能源电价政策《关于2021年新能源上网
电价政策有关事项的通知》中，虽然明确了新增风、光伏项目平价上网，执行当地燃煤基准价，但尚未直接明确执行燃煤基准价的小时数， 这意味着今年新增的风、光项目在建成之后的项目收益仍然存在不确定性;
另一方面
国家补贴，主要由市场决定，我国新能源平价之路可基本实现。
2012年至2019年，中国光伏组件与系统价格已分别下降了58%与65%。按照国家发改委、国家能源局公布的2020年光伏发电平价上网项目名单
，光伏平价上网项目规模达33.1GW，首次超过26GW的补贴竞价项目，横跨中国20个省份，充分说明平价项目回报率已具备吸引力，全国大部分区域基本实现平价。中国光伏发电目前的度电成本在每千瓦时
