企业税费

因素。 刘汉元介绍到，长期以来，我国光伏产业链上、中、下游各环节都被全额征收各项税费，主要包括25%的企业所得税、13%的增值税及其附加，还有海域使用费、土地使用税、印花税、房产税等多种税费，如再考虑社保

光伏发电企业税费负担、解决光伏发电补贴拖欠、理清并优化光伏发电行业管理方式等方面问题进行了认真思考和仔细调研，并提出相关的建议。 刘汉元代表谈到，当前，以光伏为代表的可再生能源，已经具备了快速发展、实现
、收益率，严重影响到项目融资。补贴拖欠问题已经严重制约了行业的良性发展，严重影响到投资企业的现金流，导致投资项目面临重大经济损失与风险，部分企业已经步履维艰，甚至到了生死存亡的边缘。去年10月，财政部

政策、平价项目电价、土地税费等核心问题，获得业界高度关注。 01竞价项目延期 根据相关统计，2019年，我国光伏竞价项目规模总计22.8GW，其中约有13GW规模结转到2020年。 受新冠肺炎
6GW左右的项目选择放弃建设，约240亿元投资额流失，大批光伏企业将面临库存积压、利润下滑的风险，甚至被迫停产，不利于行业的平稳发展。 为此，南存辉建议： 财政部等相关部门酌情考虑疫情对光

光伏发电企业税费负担、解决光伏发电补贴拖欠、理清并优化光伏发电行业管理方式等方面问题进行了认真思考和仔细调研，并提出相关的建议。 刘汉元代表谈到，根据联合国环境规划署(UNEP)发布的2019年《碳排放
，确保目标如期达成，达到稳预期的效果。 四是减免可再生能源税费。对包括光伏等战略性新兴产业减税，以目前我国财力来看能够承受，还能加速推动2021年内完全市场条件下平价上网时代的到来，加快我国能源转型步伐。

进一步深化减税降费政策方面仍有很大空间。比如，贷款利息缴纳税费一直未纳入进项税抵扣范围，企业隐性融资成本负担较重;多档增值税率并存，增加了企业区分不同业务判断适用税率难度;拥有大面积土地、厂房等不动产的

光伏发电企业税费负担、解决光伏发电补贴拖欠、理清并优化光伏发电行业管理方式等方面问题进行了认真思考和仔细调研，并提出相关的建议。 刘汉元代表谈到，自工业革命以来两百余年的时间，以煤炭、石油、天然气为代表的
%的企业所得税、13%的增值税及其附加，还有海域使用费、土地使用税、印花税、房产税等多种税费，如再考虑社保因素，税费将更加惊人。仅从光伏发电端来看，每度电负担的税费8分到1毛，高达上网电价的19%到22

35GW的平价/竞价储备项目，粗略估计2020年已经有将近40GW的储备量。一方面，2020年是平价项目有保护政策的最后一年，在优先消纳、固定电价等优惠政策加持下，刺激了光伏投资企业加快了跑马圈地的速度
;另一方面，越来越多的投资企业参与到了光伏电站投资领域，优质项目的抢手程度甚至直逼年度装机超过50GW的2017年。 从光伏們目前获得的10省平价项目名单统计发现，目前中广核(1.36GW

7月发布《促进光伏产业健康发展的若干意见》。去年的全国两会上，刘汉元先生经过前期细致调研，向大会提交了《减轻光伏发电企业税费负担》、《遵循成功发展经验 支持经济持续向好高质量发展》、《明确可再生能源
发放》、《支持绿色产业发展 减免光伏行业税费》《加快发展太阳能光伏产业 构建国家能源安全供应体系》《进一步提高光伏扶贫质量》、《减轻光伏发电企业税费负担》等多份提案、建议，为整个产业的健康发展鼓与呼

。一是加大减税降费力度。通过制度性安排和阶段性政策并举，重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担。继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，适当延长前期出台的部分阶段性减税降费政策的

企业复工复产和经济社会恢复正常运行。一是加大减税降费力度。通过制度性安排和阶段性政策并举，重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担。继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，适当延长