产权制度

。银行不良贷款余额和不良率持续双降。P2P网贷风险整治效果明显。无分歧欠款清偿工作提前完成。统筹推进自然资源资产产权制度改革。各类开发区优化提升。全面推开农村集体产权制度改革整省试点。启动全国乡村治理体系
，加快产权制度改革，推进要素市场化改革，提高市场一体化水平。 营造一流营商环境。加快转变政府职能，完善政府治理体系。围绕办事不求人、审批不见面、最多跑一次目标，以政府革命+科技创新推动放管服改革。加大

电网覆盖全区74个县(区)，累计外送电量65亿千瓦时;农田有效灌溉面积达到418万亩，203万农牧民饮水安全得到巩固提升。改革开放步伐不断加大，完成重大改革任务482项，农村集体产权制度改革加快推进
。高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。 民生福祉全面提升。西藏籍高校毕业生就业比较充分

户和现代农业有机衔接。完善农村承包地三权分置制度，规范引导农村土地经营权有序流转。实施新一轮农村宅基地制度改革试点，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市制度改革。深化农村集体产权制度改革，创新农村集体经济
资产产权制度改革，健全自然资源资产负债表制度，完善资源环境产权交易制度，全面实施领导干部自然资源资产离任审计。持续推动生态产品市场化改革，探索不同资源禀赋地区生态产品价值实现路径。健全生态保护补偿机制

培育新型农业经营主体，健全农业专业化社会化服务体系，发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业有机衔接。深化农村集体产权制度改革，实施村级集体经济发展提升行动，发展壮大新型集体经济。保障进城落户
，加快构建废旧物资循环利用体系。完善环境保护、节能减排约束性指标管理，强化水资源刚性约束，严控国土开发强度。降低碳排放强度，制定碳排放达峰行动方案。健全自然资源资产产权制度，建立生态产品价值实现机制，完善

市场体系建设行动，形成高效规范、公平竞争的统一市场。健全市场准入负面清单制度和市场主体退出机制，完善产权制度，加强反垄断和反不正当竞争执法司法。深化土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，完善
，完善利益联结机制。深化农村集体产权制度、集体林权制度改革，盘活农村资产资源，发展壮大新型农村集体经济。 37.实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深化产业、就业、科技帮扶，做好易地扶贫搬迁