交易绿证
扶贫电站;二、加强对光伏扶贫项目建设质量的把控，强化村级和户用光伏扶贫电站的运维管理，保障贫困户收益;三、加强对光伏扶贫的金融支持力度，及时到位政府应承担的项目建设资金。
而针对指标管控思路与市场化交易
明确全部减免征收企业所得税、增值税及其附加。三、通过市场化机制或者政策性措施解决光伏补贴资金问题。建议全面推行碳税政策，同时辅之以“绿证”制度，这将有效解决可再生能源补贴缺口问题
国家十三五时期能源发展规划的要求，那么南存辉提出的开源将是最合理的选择。
除了提高可再生能源电价附加征收标准，南存辉还提出了另一个解决补贴拖欠问题的办法，完善绿证交易和可再生能源配额制。他指
建立可再生能源发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易，以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的依赖性。
南存辉认为，目前绿证交易为自愿认购，一方面缺少强制
。
而针对指标管控思路与市场化交易机制和规律相悖、各类税费成本居高不下已、光伏发电补贴问题，刘汉元建议，一、让光伏产业在市场化机制下发展，摒弃用指标压制发展规模的管理思路。二、全面清理并减免光伏行业的
各种税费。针对光伏发电行业特性，建议明确全部减免征收企业所得税、增值税及其附加。三、通过市场化机制或者政策性措施解决光伏补贴资金问题。建议全面推行碳税政策，同时辅之以“绿证”制度，这将有效解决可再生能源
能及时到位，促进行业良性发展。
3、加快建立可再生能源发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易。以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的依赖性。加快推进绿证强制
市场交易，通过市场机制实现盈利，激发市场活力。
07、关于完善绿证交易和可再生能源配额制的提案
近年来，我国可再生能源发展迅速，取得了举世瞩目的成绩，并积极实行能源转型及提出实现应对气候变化目标
绿色电力证书强制约束交易。以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的依赖性。加快推进绿证强制交易工作，促进补贴压力转移及利益优化分配，避免补贴缺口越滚越大。 2、关于鼓励
，加快推进绿证强制交易工作;
4、针对户用光伏实行差异化补贴政策，参照光伏扶贫补贴标准执行，各地政府出台地方补贴，金融机构降低利率;
5、加快制定户用光伏标准体系，规范市场准入;
6、细化路条投机
应当积极鼓励与支持，但对结果却委实不敢太过乐观。
当然，也正如有代表委员提出加快可再生能源配额制和绿证强制交易的议题，这或许才是彻底解决补贴问题的长效机制。
而对于放弃发展规模指标管理模式的提议
在3月4日的政协小组讨论会现场，中国能源报上会记者采访了全国政协委员、国家电网公司董事长、党组书记舒印彪。
舒印彪对今年电力市场现货交易、国网南网合作、清洁能源消纳等问题，提出了看法和建议
%左右的风电太阳能集中在西部、北部地区，当地市场规模小，不能完全消纳。
二是，外送的容量相对不足，电网建设相对滞后，一些重要输电工程还没有建设。
三是，市场壁垒问题，这个也在逐渐得到解决。目前绿证制度
。加快推进绿证强制交易工作，促进补贴压力转移及利益优化分配，避免补贴缺口越滚越大。
二、关于鼓励居民分布式光伏发展的提案
2017年，中国分布式光伏爆发式增长，全年新增装机19.44GW，同比
市场化交易机制和价格形成机制，鼓励储能直接参与市场交易，通过市场机制实现盈利，激发市场活力。
七、关于完善绿证交易和可再生能源配额制的提案
近年来，我国可再生能源发展迅速，取得了举世瞩目的成绩，并积极
补贴资金能及时到位，促进行业良性发展。
3、加快建立可再生能源发电配额强制考核办法和绿色电力证书强制约束交易。以强制配额提高可再生能源发电的消纳水平，促进降低发电成本，弱化对补贴的依赖性。加快推进绿证强制
储能直接参与市场交易，通过市场机制实现盈利，激发市场活力。
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关于完善绿证交易和可再生能源配额制的提案
近年来，我国可再生能源发展迅速，取得了举世瞩目的成绩，并积极实行能源转型及提出实现应对
执行固定电价模式，促进发展初期的光伏产业迅猛发展。2012年，引入规模总量控制政策，项目收益开始由市场售电收入+市场化交易奖金构成。2014年，开始竞争性招标试点，并于两年后全面实施。除了高额补贴外
标杆电价将不再存在，差价补贴制度也将不再适用，未来将由差价补贴向固定补贴过渡。王烨坦言。
三种政策并行
王烨认为，未来光伏政策将是竞争性招标、可再生能源配额制和绿证自愿认购同时存在。竞争性招标
