云南省发展

3月1日，国家能源局发布了《关于印发2016年定点扶贫与对口支援工作要点的通知》（国能规划〔2016〕55号）《通知》要求加快清洁能源发展，扩大光伏扶贫实施范围。同时，探索资产收益扶贫，使清洁能源
户用光伏电站。 　　2.《关于金寨县光伏发电精准脱贫实施方案的通知》 　　主要内容：建设集中式光伏扶贫电站。选址建设20万千瓦地面光伏扶贫电站。发展分布式（联户型）光伏扶贫电站。在23个乡镇选址建设分布式

开发利用的指导意见》主要内容：云南省能源局出台了关于推进光伏开发利用的指导意见，其对云南省光伏+扶贫模式提出了指导意见，为国内其它地区的光伏+扶贫发展模式提供了借鉴。当前，国家创新型扶贫模式不断推陈出新

。云南省《推进太阳能光伏开发利用的指导意见》主要内容：云南省能源局出台了关于推进光伏开发利用的指导意见，其对云南省光伏+扶贫模式提出了指导意见，为国内其它地区的光伏+扶贫发展模式提供了借鉴。当前，国家创新

电站可获得高额省级光伏补贴。根据山东省物价局8月1日颁布的《关于完善电价补贴政策促进可再生能源发电健康发展的通知》（鲁价格一发【2016】77号）文件：山东省对纳入国家光伏扶贫实施方案的光伏扶贫项目，在
电站投资企业在保障贫困户收入方面的额外支出。同时，考虑到扶贫项目可获得国家开发银行、中国农业发展银行为主提供的优惠贷款，可简化流程，可优先保障所发电量全额上网并按期结算电费、转付补贴等特殊待遇，集中式

光伏补贴。根据山东省物价局8月1日颁布的《关于完善电价补贴政策促进可再生能源发电健康发展的通知》(鲁价格一发【2016】77号)文件：山东省对纳入国家光伏扶贫实施方案的光伏扶贫项目，在国家
贫困户收入方面的额外支出。同时，考虑到扶贫项目可获得国家开发银行、中国农业发展银行为主提供的优惠贷款，可简化流程，可优先保障所发电量全额上网并按期结算电费、转付补贴等特殊待遇，集中式扶贫电站反而

，扶贫光伏电站可获得高额省级光伏补贴。根据山东省物价局8月1日颁布的《关于完善电价补贴政策促进可再生能源发电健康发展的通知》(鲁价格一发【2016】77号)文件：山东省对纳入国家光伏扶贫实施方案的
足够弥补电站投资企业在保障贫困户收入方面的额外支出。同时，考虑到扶贫项目可获得国家开发银行、中国农业发展银行为主提供的优惠贷款，可简化流程，可优先保障所发电量全额上网并按期结算电费、转付补贴等特殊待遇

电站规模太大，有的省份明确限制其比例。如，云南省刚刚颁布的《云南省光伏扶贫实施意见（征求意见稿）》中就提出：以政府投资为主分散建设（含户用）或相对集中建设的村级电站为主，商业化投资建设的集中式光伏
）形式将成为主流模式。8月10日，国家发展和改革委员会发布了《关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》（发改投资〔2016〕1744号），文中提出：推广PPP模式重点项目

担心价格冲击，但经济下行情况下也不宜以降低电价来刺激高耗能产业的发展。随着电力市场化改革的深入，输配电价的降低和大用户电力直接交易使得电价明显下降。据人民日报8月16日消息，新一轮电力市场化改革启动以来
诉求。比如，《云南省降低实体经济企业成本的实施细则（试行）》征求意见稿明确提出，2016年企业平均用电价格比目录电价每千瓦时降低0.13元左右，其中220千伏大工业用电价格每千瓦时降低0.16元左右