为新能源

虚拟电厂看不见、摸不着，没有成片的厂房，但能聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源，协同参与电力系统优化和电力市场交易，对增强电力保供能力、促进新能源消纳等具有重要作用。国家发展改革委
投资，发挥自身优势。从发展情况看，广东深圳等部分地区的民营企业已成为投资运营虚拟电厂的主力。同时，根据意见，将积极落实“两新”等政策，对符合条件的虚拟电厂项目，给予资金支持。鼓励金融机构为虚拟电厂提供低息贷款、信用担保、绿色债券等支持。

，尤其在电网侧及发电侧虚拟电厂建设中具备显著优势。2. 国能日新(301162.SZ)国内领先的新能源数字化企业，专注于新能源功率预测、能量管理与优化控制。国能日新虚拟电厂平台拥有完整的自主知识产权，擅长
多种新能源与储能设备的聚合调度及经济优化运行，广泛服务于新能源聚合市场交易、需求响应。3. 积成电子(002339.SZ)长期深耕电力信息化领域，虚拟电厂业务涵盖分布式电源、储能设备和负荷的智能聚合

近日，国家发改委、国家能源局联合下发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，基于政策红利与市场趋势，民营企业需以“区域试点→跨省扩张→全球化复制”为路径，分阶段构建核心竞争力。以下为具体行动框架：1
短期(2025-2026)：聚焦区域试点，夯实技术基础核心目标：完成资源聚合技术验证，建立首批示范项目，争取政策“白名单”资质。实操策略：1. 区域选择：- 高电价+高新能源渗透区：优先布局广东、浙江

，将为电力保供和新能源消纳贡献规模化调节潜力。《意见》就虚拟电厂的接入调用等运行管理关键问题，结合场景给出了差异化的技术路径，明确了各管理主体的职责分工，并从涉网安全、自身安全两个维度明确了关键要点，为
立体化发展框架，为其发展提供了政策依据。展望未来，虚拟电厂将在助力电力安全保供、促进新能源消纳、培育新质生产力方面持续发挥重要作用。

;2024年，欧盟通过《能源数字化法案》，明确虚拟电厂为新型电力系统核心设施;2025年4月8日，国家发改委、国家能源局联合下发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号
)……当全球能源转型步入深水区，一场以虚拟电厂(Virtual Power Plant, VPP)为抓手的电力革命正加速推进。到2025年，这个被国际能源署(IEA)预测将撬动千亿美元规模的市场，究竟

电力系统安全裕度，丰富电力安全保供手段。(三)有利于促进新能源消纳，推动能源绿色低碳转型。经过十余年的大力发展，我国风光新能源实现跨越式增长。为促进大规模新能源消纳，需要源网荷储高度协同。虚拟电厂在先

、分散式风电、新型储能、可调节负荷等资源，为电力系统提供灵活调节能力。虚拟电厂首批国家标准《虚拟电厂管理规范》《虚拟电厂资源配置与评估技术规范》，于今年2月1日起实施，成为虚拟电厂领域的基础性标准。此次发布
新能源的消纳与平衡需求，可持续优化电力系统中多时空的灵活性供给能力。经过近年来各地的积极探索实践，虚拟电厂正逐步实现着应用场景的裂变式拓展。江苏通过空调、热水器等家电聚合形成“虚拟能量池”，“唤醒”居民

电力市场发展提供新兴助力。再次，《意见》明确了虚拟电厂参与电力系统运行机制要点，将有助于推动虚拟电厂将单体容量小、分布散的需求侧资源“化零为整、聚沙成塔”，为电力保供和新能源消纳贡献规模化调节潜力。最后

随着新型电力系统建设和电力市场建设的加快推进，虚拟电厂作为电力系统新业态、新模式，作用日益显著，需求日益增长，发展条件日益成熟。为落实《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》(发改
、储能等各类分散资源，协同参与电力系统优化和电力市场交易，有利于增强电力保供能力、促进新能源消纳、完善电力市场体系。《行动方案》明确要求建设一批虚拟电厂，《意见》作为《行动方案》的配套文件，将有