中国光伏政策

财财政税收政策是国家在一定时期对经济、政治和社会发展进行主动干预的指导原则。适宜的政策手段可以有效地促进一个产业的快速发展。但是，任何一项财政税收政策的实施都可能带来一些副作用。这需要决策者在制定过程中充分考虑政策本身所要达到的目标以及干预的范围，只有结合当前产业发展情况，因地制宜，才能使得财政税收政策的实施真正达到所预期的效果。太阳能光伏产业发展至今，有其独特的产业发展情况。目前，在如何通过财政

从1978年改革开放开始，30多年来中国经济飞速发展，1986年中国GDP首次突破1万亿人民币，达到10309亿元(合2986亿美元)，到2014年达到636463亿人民币(合103611亿美元
)。中国2010年超过日本成为世界第二大经济体。经济的迅速发展带来了对能源的巨大需求。 1980年全球发电总量3006亿千瓦时，2014年达到54638亿千瓦时，增长了17倍。中国传统能源发电仍占主要

解，为解决未来5年中国7000万同胞脱贫致富。2014年10月11日国家能源局、国务院扶贫办发布《光伏扶贫工程工作方案》。国务院扶贫办副主任欧青平称：光伏扶贫更是一种精准扶贫的方式。现在我国已经开展
具备条件地区开展光伏农业扶贫和光伏电站扶贫。（二）政策扶持、依托市场。统筹扶贫政策、分布式光伏政策及相关税收、价格、金融及电网服务政策，国家和地方共同支持，通过市场机制开展光伏扶贫工程建设。（三）社会

行业研究中心最新出版的《2015-2018年全球与中国光伏电站行业市场研究及预测分析报告》显示，2009-2012年，德国光伏电站新增装机容量呈现逐年增长态势，从2009年的3802MW，增长到
市场深度分析2015年上半年，法国新增光伏装机量410兆瓦，同比提升4.8个百分点。另外截止2015年上半年，法国累计光伏装机为5.7GW，法国光伏之所以持续稳定增长，主要还是受光伏政策的影响。据

中国企业。2014年我国多晶硅产量占全球比例为43％，硅片约占全球76％，电池片占比约59％，组件占比约75％。 我国光伏行业历经了从缓慢－快速－爆炸－停滞－上升的发展历程后，光伏产业陷入高端产业价值链
进行探讨和分析；兰晓萍对中国光伏产业发展现状进行分析并对前景进行展望；廖玫等利用GTAP模型对我国光伏产业政府补贴的出口效应进行了分析。以上研究多立足于本国光伏产业链及其发展现状纵向地进行分析比对，缺乏

中国企业。2014年我国多晶硅产量占全球比例为43％，硅片约占全球76％，电池片占比约59％，组件占比约75％。我国光伏行业历经了从缓慢－快速－爆炸－停滞－上升的发展历程后，光伏产业陷入高端产业价值链低端
探讨和分析；兰晓萍对中国光伏产业发展现状进行分析并对前景进行展望；廖玫等利用GTAP模型对我国光伏产业政府补贴的出口效应进行了分析。以上研究多立足于本国光伏产业链及其发展现状纵向地进行分析比对，缺乏对

据PVInsights样本统计，本期多晶硅价格继续向下滑落，目前整个供应链的库存水平依然较高，可以判断短期内供应过剩的压力不太可能很快解决，加上中国多晶硅制造商正面临着来自非中国制造厂商的价格竞争
0.589美元/瓦的水平。目前国家支持光伏政策一直在加码，制造端各厂商订单很满，从电站项目收益角度看，市场利率走低，实际提升了已建电站的价值，同时进一步提高未来业主建设电站的积极性，光伏电站作为一个类

根据GlobalData的研究报告，2015年中国新增光伏装机容量将保持世界第一，达到约17.6GW。位居第二的美国新增容量月8.2GW。由于政策支持力度的加强，印度市场需求强劲。 尽管几个
。 类似的，日本优惠的光伏政策近几年吸引了强劲的投资。政策力度的减弱意味着新增光伏装机容量的下降，2014年日本新增容量达到创纪录的10GW。 Mathur称，2015年4月日本首次降低光伏发电

受光伏政策的影响。另外OFweek行业研究中心认为，2015年英国市场有望继续稳步增长，预计新增装机量将突破3.3GW，累计装机也将达到8.57GW。一、英国光伏电站市场新增装机容量分析据OFweek
欧洲国家中，英国光伏市场起步较晚，因此其政策丰厚，光伏装机量不断攀越高峰。2015年上半年英国新增光伏装机突破2.4GW，累计光伏装机更是突破7.75GW，英国光伏之所以持续稳定增长，主要还是受光伏政策的

根据GlobalData的研究报告，2015年中国新增光伏装机容量将保持世界第一，达到约17.6GW。位居第二的美国新增容量月8.2GW。由于政策支持力度的加强，印度市场需求强劲。尽管几个德国日本等
是由于补贴上网电价（FIT）的持续降低。德国正采取措施逐渐减少可再生能源补贴，以期在2017年左右形成一个招标（逆向拍卖）市场。今年德国已实施两轮招标，第三轮预计在12月进行。类似的，日本优惠的光伏政策