严控补贴

微电网建设，实现可再生能源高效利用并降低成本。原则上不再支持建设无技术进步目标、无市场机制创新、补贴强度高的集中式光伏发电项目。《意见》提到，大力推进农林生物质热电联产，从严控制只发电不供热项目。将农林
索比光伏网讯:国家能源局网站28日印发《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》。《意见》旨在解决可再生能源发展中出现的弃水弃风弃光和补贴资金不足等问题，实现可再生能源产业持续健康有序发展

发展中出现的弃水弃风弃光和补贴资金不足等问题，实现可再生能源产业持续健康有序发展，现就做好可再生能源发展十三五规划实施提出以下意见： 一、加强可再生能源目标引导和监测考核各省（区、市）能源主管部门根据国家能源
利用并降低成本。原则上不再支持建设无技术进步目标、无市场机制创新、补贴强度高的集中式光伏发电项目。 国家能源局会同有关部门制定光伏产品的市场应用技术标准、领跑者技术标准，加速技术进步和落后产能退出市场

，可贷电站资产的70%，还要以‘60%+10%’的形式放款，最后的10%要等拿到国家补贴以后发放。即使是这样的条件，银行积极性也不是很高，最终不了了之。”        而在分布式光伏方面，由于
0.42元/千瓦时的可再生能源附加也在征税范围内。“按照现行的增值税政策，纳税人取得的中央财政补贴不属于增值税应税收入，不征收增值税。但是在实际操作中，0.42元/千瓦时的发电补贴只有0.36元

形式放款，最后的10%要等拿到国家补贴以后发放。即使是这样的条件，银行积极性也不是很高，最终不了了之。”而在分布式光伏方面，由于项目分散、产权主体多样、运维专业性不足等多种原因，金融机构对“小型光伏贷
是0.42元/千瓦时的可再生能源附加也在征税范围内。“按照现行的增值税政策，纳税人取得的中央财政补贴不属于增值税应税收入，不征收增值税。但是在实际操作中，0.42元/千瓦时的发电补贴只有0.36元

，银行说可以贷，但最少是8年，比基准利率高一些，但是电站建设期不提供资金，要等电站建成才能放款，可贷电站资产的70%，还要以60%+10%的形式放款，最后的10%要等拿到国家补贴以后发放。即使是这样的条件
税小于进项税，应交增值税就是零，就更谈不上退税优惠了。除了模糊不清的退税优惠，令王子晨更为不解的是0.42元/千瓦时的可再生能源附加也在征税范围内。按照现行的增值税政策，纳税人取得的中央财政补贴不属于

江浙地区的一家银行申请贷款，银行说可以贷，但最少是8年，比基准利率高一些，但是电站建设期不提供资金，要等电站建成才能放款，可贷电站资产的70%，还要以60%+10%的形式放款，最后的10%要等拿到国家补贴
征税范围内。按照现行的增值税政策，纳税人取得的中央财政补贴不属于增值税应税收入，不征收增值税。但是在实际操作中，0.42元/千瓦时的发电补贴只有0.36元/千瓦时能够最终归属电站，剩余的0.06元

一家银行申请贷款，银行说可以贷，但最少是8年，比基准利率高一些，但是电站建设期不提供资金，要等电站建成才能放款，可贷电站资产的70%，还要以60%+10%的形式放款，最后的10%要等拿到国家补贴以后发放
中央财政补贴不属于增值税应税收入，不征收增值税。但是在实际操作中，0.42元/千瓦时的发电补贴只有0.36元/千瓦时能够最终归属电站，剩余的0.06元/千瓦时是税费。对此，国家发改委能源研究所研究员

地热能利用为重点，实施金太阳、阳光校园等示范工程，加快延庆、顺义等一批国家级可再生能源示范区建设，出台分布式光伏奖励、热泵补贴等鼓励政策，可再生能源利用由试点示范向规模化应用转变。2015年，可再生能源
，严控新上高耗能项目。山区全面退出高耗能、高污染行业，加快实施低碳能源替代，力争实现能源消费低速增长。二、坚决淘汰退出落后产能在全市范围内加快淘汰能耗较高、污染较大的行业和生产工艺。严格执行新增产业的禁止

金太阳、阳光校园等示范工程，加快延庆、顺义等一批国家级可再生能源示范区建设，出台分布式光伏奖励、热泵补贴等鼓励政策，可再生能源利用由试点示范向规模化应用转变。2015年，可再生能源利用总量达到450
平原地区，实施适度从紧的节能管控政策，严控新上高耗能项目。山区全面退出高耗能、高污染行业，加快实施低碳能源替代，力争实现能源消费低速增长。 二、坚决淘汰退出落后产能 在全市范围内加快淘汰能耗较高

机制不合理，跨省区补偿调节能力不能充分发挥，需求侧响应能力受到刚性电价政策的制约，多种因素导致系统消纳清洁能源的能力未有效挖掘。此外，一个不可忽视的问题是，受到国家对新能源补贴政策的刺激，部分地区没有
考虑消纳能力，产生了发展新能源的大跃进。目前三北部分省(区)在运风电装机已超过2020年规划目标。国家能源局新能源司综合处调研员陈永胜表示。补贴不堪重负记者了解到，新能源行业对于财政补贴高度依存，自身