下调预期

，真是让光伏从业者喜出望外。 01重点照顾分布式光伏 分布式光伏一直是近期的话题，随着国家连续发布政策要支持分布式光伏，可预期的光伏组件和系统成本下降，地面电站的2017年标杆上网电价已经肯定会下调
分布式光伏，更重要的是补贴不下调可以稳住当前考虑投资光伏的业主，让大家明白，国家是大力在支持补贴分布式光伏的，补贴都没有下调。 02痛点是补贴拖欠 不过之前有关光伏补贴下调的传言出来之后，业主人士也

发电补贴标准和海上风电标杆电价则不作调整。根据《通知》，2017年1月1日之后，一类至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元，比2016年电价每千瓦时下调
市场竞争方式确定各类新能源项目业主和上网电价。适当下调光伏电站和陆上风电标杆上网电价，有利于减轻新能源补贴资金增长压力。根据目前光伏、风电发展速度测算，2017年光伏电站标杆上网电价下调后，每年将减少

元，比2016年电价每千瓦时下调0.15元、0.13元、0.13元。此外，分布式光伏发电补贴标准和海上风电标杆电价不作调整。 近两年，光伏业界围绕光伏电价调整闹得可谓沸沸扬扬。2016年下半年，流传
出一份名为《国家发改委关于调整新能源标杆上网电价的通知(意见稿)》。 《意见稿》提出，I类、II类、III类资源区的光伏上网电价将由2016年的0.8元、0.88元、0.98元分别下调至0.55元

国家发改委通知，分资源区降低光伏电站、陆上风电标杆上网电价，分布式光伏发电补贴标准和海上风电标杆电价不作调整。虽说可再生能源电价全面进入下行通道，业界早有预期，但这一天真来了还是有点肝颤。通知规定
，2017年1月1日之后，一至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元，比2016年电价每千瓦时下调0.15元、0.13元、0.13元。同时明确，今后光伏

，正式下发的文件，应该来说是高于业内预期，起码比之前流出的几版下调电价高了一些。文件还提到鼓励各地通过招标等竞争方式确定项目业主光伏上网电价，价格不得低于同类资源区上网电价。几天前，能源局下发的2016
下调至0.75元、0.65元、0.55元。一时间光伏圈内哗然，叫嚣“要吃土”。此后发改委几次召集企业开会听取业内意见。12月份又传出，2017年光伏标杆上网电价将调整至：I类0.6元，II类0.7元

再次迎来下调已成定局。电价再次下调虽然给行业带来巨大压力，但业内专家普遍认为，电价下调的同时也蕴含着发展机遇。据分析师孙栋栋预测，该意见稿的出台预计将会在2016年四季度至2017年一季度再次激起一波

分配。我们认为光伏行业正在经历明显的去行政化，过去投资、建设规模跟着规划走，但产能释放过快，迅速造成供求失衡，不利于行业健康发展。《太阳能发展十三五》将 2020 年目标由250GW 下调至 210GW
，看似大幅低预期，但我们认为一方面是规划口径发生变得更加务实导致，另一方面未来会有类似调增、农光互补指标等多样化的手段给予行业超预期的空间，不必过于悲观。竞争机制是去行政化的重要抓手，行业洗牌必然加快

/0.75/0.85/千瓦时确定为2017年光伏标杆上网电价，对于这样的电价，基本符合预期。而此次标杆电价的下调将促使企业不断技术创新，提高生产效率，从而降低成本。在分布式方面，孙栋栋表示，“十三五
《国家发改委关于调整新能源标杆上网电价的通知（意见稿）》就在业界及媒体流传，由于征求意见稿提出，I类、II类、III类资源区的光伏上网电价将由2016年的0.8元、0.88元、0.98元 分别下调至0.55元

0.8元、0.88元、0.98元 分别下调至0.55元、0.65元、0.75元，而屋顶分布式“自发自用余量上网”和“全部自发自用”的补贴由目前执行的0.42元，下调至一类地区0.2元，二类地区0.25
上网电价超出业界预期，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表示，我国光伏行业技术进步较快，光伏组件制造、光电转换效率均已达到世界先进水平。调整后的标杆上网电价，在现有技术水平下能够保障光伏发电