下调预期
了整个光伏行业的剧烈的震荡。
通知明确指出：今年5月31日之后并网的光伏项目(扶贫项目除外)，各类地区的补贴在之前的基础上全部下调5分钱。其中分布式补贴从原有的0.37元/千瓦时降至0.32元/千瓦时
约为1300元。若2019年的度电补贴到0.2元/kWh，20年与当初预期的补贴差额为1.99万元。
因此，在上述假设条件下，5kW户用系统六一后并网，与当初预期的累计损失为2.12万元。
2、寻找一些
指标有一定的预期，但是靴子落地的时间大大提前;去年在确定下调光伏标杆电价之时就讨论分季度调整电价的可能，本次5.31调整无论从幅度，还是从调价时间点而言，的确是不按套路出台。
本次政策调整最核心的
动因是：财政补贴压力过大，行业发展的规模和速度超出了管理者的预期。财政补贴也是产业链主体利润的主要构成。
可以肯定的是政策出台后，电站收益下修，光伏产业链各个环节硅料、硅片、电池片、组件将面临价格下降
预估量是51GW，主要的下调量在于三部分，屋顶工商业全额上网分布式、户用分布式、普通电站(现在来看，2018年能否重启存在巨大不确定性)。
(5)考虑到2018年1-2月份的装机量(10.87GW
光伏设备需求的角度看，2018年相比2017年的增速约为-68%至-45%。
(6)对于收益率的测算：本次政策中0.05元/度的补贴下调，对于普通电站项目而言，需要系统成本降低0.40元/W左右方
亿元，净利润率超过20%，有媒体将此称为和苹果公司不相上下。
观点：光伏成本下降比政府预期快，背后乱象丛生或有利益博弈
据观察者网专栏作者、光伏行业资深从业者野人烫发介绍，尽管业内对严控光伏发展
规模已经有了心理准备，但新政的严厉程度，仍然超过大部分人的预判。
野人烫发称，从产业角度看，本次新政出台的背景是，此前，光伏产品的成本下降速度超过了政策制定者的预期，降得太快;相比之下，再按照原有
、国家能源局共同发布了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，通知规定实行限额制、调低了上网电价，同时制定了公用事业项目中央政府级别规定。
政府机构的通知还包括统一下调上网电价机制。
2017年
。然而，亚欧清洁能源指出，尽管政府对扶贫项目的成功实施给予了广泛支持，但预计会适时出台一套新的政策和目标。
调低上网电价
政府机构的通知还包括统一下调上网电价，每千瓦时调低了0.05元，分布式自用
大背景：
2018年6月1日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(点击灰色字体可查看原文)，文件指出自发文之日起，光伏发电的补贴标准均下调0.05
元/千瓦时，即全额上网从0.75、0.65、0.55下调至0.7、0.6、0.5;分布式补贴标准由0.37元/千瓦时下调为0.32元/千瓦时。同时通知明确指出，今年暂不安排需要国家补贴的普通光伏电站
光伏发电平价上网。
随着光伏发电度电补贴逐步下调，技术进步驱动发电成本下降和系统智能化程度进步，光伏发电的平价上网时代将如期而至，光伏电力在能源行业的竞争力也在稳步上升。苏美达集团总裁蔡济波说，目前
形式逐渐向工商业分布式以及民用分布式转变，装机总量很难再现去年那样的超预期增长。同时，各大企业又开始了新一轮产能扩张，价格战、同质化竞争都给光伏从业者带来了很大压力。从国际市场看，美国、印度又采取了新
的 52GW 降至 35GW，进而令产能过剩数量达 34GW。
ROTH 预期整个供应链的平均售价(ASP)将出现急速恶化现象，并将 2018 年全球安装预估值下调 5GW~91.7GW
调整为每千瓦时 0.32 元(含税)。
《PVTECH》6 月 5 日报道，美国投资公司 ROTH Capital Partners 预期中国最新政策将导致当地 2018 年太阳能安装量自原先预期
电价不变。
消息出炉后，不少上市公司紧急回应政策影响。三超新材称，此次新政力度超过预期，长期看有助于淘汰落后产能，加速平价上网时代的到来。京山轻机则表示，光伏产业的新政短期会有些许影响，目前公司
、中环股份等2017年均获超过2000万元的政府补贴。
国泰君安分析师徐云飞预计2018年下半年国内光伏制造端销售和单位盈利都会出现下移。
还有哪些补贴退坡预期?
无独有偶，受到新能源汽车补贴退坡以及
月31日)前并网的项目方可纳入中央财政补贴范畴，三类资源区标杆电杆和分布式度电补贴均统一下调0.05元。
《通知》发布后仅半小时，上饶、长治、铜川三地相继在各自的政府官网公示了光伏发电技术领跑基地
把握普通电站的发展节奏，缓解消纳难题，减少企业对国家补贴的依赖，为先进技术、高质量光伏发电项目留下发展空间。
在光伏产业超预期发展的背景下，根据新形势、新要求调整发展思路，合理控制光伏产业节奏，为
