上网电价补贴

该是十三五的后半段到十四五初期或最晚中期的渐进式过程。政策希望在2019年和2020年经济性上具备平价条件的项目，国家不再提供电价补贴。 为了推进平价上网项目如期建设，文件中配套了八项重要支持政策。一是
主任时璟丽带来了《新能源电价补贴政策方向》的主题分享，系统阐述了我国电力体制改革、电价机制变革的历程和方向。 会上，时璟丽研究员从我国电力定价机制演变、可再生能源电价机制和政策、陆上风电、光伏发电

条件。 目前，安徽、江苏、山西省无补贴项目申报结束，广东、河北省平价上网项目也将在月底申报完毕。时璟丽认为，陕西北部、河北北部、四川西部等部分地区具备开展无补贴项目条件。东中部地区在有土地资源的条件下，如果地方有一定的电价补贴政策，也可以有项目按照燃煤标杆上网且不需要国家电价补贴。

3月22日，辽宁省发改委发布了《关于中电朝阳光伏发电项目纳入全省光伏平价上网试点项目计划征求意见的函》，拟将中电朝阳光伏发电项目纳入全省平价上网试点项目计划。 此外，意见函要求，所有普通光伏项目
(包含辽发改能源【2018】947号文件中已备案未开工的普通光伏发电项目)在开工前，均需承诺上网电价意愿并提出申请，通过竞争性配置纳入辽宁省建设计划。 而提出申请纳入平价上网试点计划的项目，一年内不得

3月22日，辽宁省发改委印发《关于中电朝阳光伏发电项目纳入全省光伏平价上网试点项目计划征求意见的函》(以下简称《意见的函》)，拟将中电朝阳光伏发电项目纳入全省平价上网试点项目计划。 根据《意见的函
》，中电朝阳500MW光伏发电平价上网试点项目于2018年11月备案，2019年1月取得辽宁省电力公司接网评审意见，现已基本具备开工条件。 结合实际的消纳情况，《意见的函》规定，所有普通光伏项目

电网等参与主体共赢的局面。 一是通过平价低价项目与规划内的其他项目共同推进市场和产业发展，降低成本，有助于减少对国家电价补贴资金需求，提升资金利用效率。平价上网与正在推进的配额制度和绿证机制衔接，也
有项目按照燃煤标杆上网且不需要国家电价补贴。 分布式光伏发电如果有一定比例的自发自用，或者可以进行市场化直接交易，则全国20多个省市区均具备建设平价项目条件。

进一步说明。 《通知》明确，今年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴
，除省级补贴外，还有8个地市、20个区县出台了电价补贴或初始投资补贴政策。从实施情况来看，这些地方政策均收到了良好的效果，大大促进了当地分布式光伏发展。 近年来，欧洲、日本等地区和国家的实践已经证明

到政策的大力支持;2019年将会以补贴额定装机量，该补贴额度据透露是30亿元;户用项目将单列并给予单独规模，实施固定补贴。 此次会议正式开启了平价上网政策的序幕。在光伏新政的影响下，2019年，所有
光伏企业都将围绕着30亿元的补贴蛋糕进行角逐。 不同于以往分布式与地面电站分开制定标杆上网电价的惯例，此次征求意见机制符合多降补贴、多给规模的诉求，竞价方式上有了两大变化：一是将此前享受固定补贴的

光伏扶贫项目无需单独批复上网电价(具体项目见附件)，执行全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税)，通过国家可再生能源发展基金予以支付，由省电力公司转付。
日前，湖北发改委批复了第一批光伏扶贫剩余项目上网电价，同意184个选择全额上网模式的光伏扶贫项目，执行光伏电站标杆上网电价每千瓦时0.98元或者0.85元。 6个选择自发自用、余电上网模式的

、余电上网模式的光伏扶贫项目无需单独批复上网电价(具体项目见附件)，执行全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税)，通过国家可再生能源发展基金予以支付，由省电力公司转付。项目自用有余的

条件下，如果地方有一定的电价补贴政策，也可以有项目按照燃煤标杆上网且不需要国家电价补贴。 分布式光伏发电如果有一定比例的自发自用，或者可以进行市场化直接交易，则全国20多个省市区均具备建设平价项目条件。