上网电价法

的办法了。大规模开发水电很困难，天然气价格较高，核电由于存在技术缺陷一时也很难推动。《21世纪》：要实现风电发展的十三五目标，电价是一个重要因素。目前风电上网电价正在调整，你认为风电上网电价是否可以
下调？李俊峰：我认为，风电上网电价目前不宜下调。原因有以下几点：第一，虽然风电机组成本下降了，但风电场总体的建造成本没有实质性下降。随着风资源开发量的增加，优质风资源越来越少，风电场建设成本却在提高

自由度。《通知》规定，利用建筑屋顶及附属场地建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可选择自发自用、余电上网或全额上网中的一种模式。其中，全额上网项目的全部发电量由电网企业按照当地光伏电站标杆上网电价
在并网点变电台区消纳的光伏电站项目，纳入分布式光伏发电规模指标管理，执行当地光伏电站标杆上网电价。此条措施，无疑在很大程度上减少了投资此类项目时所需要的程序。比如，《通知》就规定，对于前述项目，电网企业

光伏发电项目省级电价补贴资金管理办法 第一条 为进一步促进光伏发电应用，加快培育发展我省战略性新兴产业，提高可再生能源比重，根据《可再生能源法》、《省政府办公厅转发省发展改革委省物价局省能源局
年度预算安排及拨付；省物价局负责光伏发电项目上网电价的审核确认。 第三条 补贴来源。补贴资金来源为两个部分，一是按照有关规定继续征收的光伏应用专项资金，用于光伏发电价补贴；二是2012-2015年从

光伏产业健康发展的若干意见》明确指出，发展光伏产业对调整能源结构、推动能源生产和消费革命、促进生态文明建设具有重要意义。市、县发展改革(能源)部门要从积极贯彻落实国家《可再生能源法》，加速能源结构
分布式光伏发电项目可采取自发自用、余电上网或全额上网两种模式，其中采用全额上网模式的项目，其全部发电量执行当地光伏电站标杆上网电价。市、县发展改革(能源)部门，要紧密结合本地实际，在严格坚守耕地

历史了。2000年，德国《可再生能源法（第一版）》正式实施，这一版法律最重要的着力点是鼓励对可再生能源投资，并为投资者提供法律保障。具体措施是，无论投资者投资风电还是光伏发电，都保证全额上网，而且确定
一个20年不变的收购电价。第一版《可再生能源法》给了投资者一个安全保障，使人们愿意对可再生能源进行投资。经过多年的发展，可再生能源在德国快速发展起来，但是也出现了新的问题，就是可再生能源的装机量已经

的全部发电量由电网企业按照当地光伏电站标杆上网电价收购。而已按自发自用、余电上网模式执行的项目，在用电负荷显著减少（含消失）或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为全额上网模式。但在变更为全额上网模式
及以下）、单个项目容量不超过2万千瓦且所发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目，纳入分布式光伏发电规模指标管理，执行当地光伏电站标杆上网电价。此条措施，无疑在很大程度上减少了投资此类项目时所需

。国家发改委2006年1月4日颁布《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法（发改价格（2006）7号）》着重规定：针对不同可再生能源技术特点和经济性，明确上网电价定价方式和水平；明确可再生能源发电上网电价
光伏发电组件生产装备的企业获得了极大的融资便利。2009年12月，十一届全国人大常委会第十二次会议上通过《关于修改可再生能源法的决定》，提出国家财政设立可再生能源发展基金。进一步规定基金的资金来源包括

不同可再生能源技术特点和经济性，明确上网电价定价方式和水平；明确可再生能源发电上网电价超出部分由全体电力用户分摊的原则，确定分摊水平、具体的征收、支出的管理办法。不仅从此拉开了可再生能源发电产业提速的
通过《关于修改可再生能源法的决定》，提出国家财政设立可再生能源发展基金。进一步规定基金的资金来源包括国家财政年度安排的专项资金和依法征收的可再生能源电价附加收入。值得注意的是，可再生能源电价附加

可再生能源规划的制定中，面临的一大压力正是经济性要求。2020年风电价格将与煤电上网电价相当，光伏发电与电网销售电价相当。这相当于风电从目前每度6毛钱降到4毛钱，太阳能从每度9毛多降到6、7毛钱
因素。 配额制的曙光 资料显示，早在数年前，关于可再生能源配额制的讨论就已开始。 2006年，《可再生能源法》出台，《可再生能源配额管理办法》也随即面世。 不过，直到2011年年