电价、自发自用、余电上网分布式光伏发电每度电补贴标准分别降低5分钱,符合国家政策的0.5兆瓦及以下的村级光伏扶贫电站,标杆电价保持不变。新建普通光伏电站全部通过竞争性招标形成上网
,自行安排。
光伏发电标杆上网电价下调五分钱
除了控制建设规模,《通知》还对光伏发电的上网电价进行调整,鼓励通过市场化手段,促进光伏产业健康有序发展。
自5月31日起,新投运的光伏电站标杆上网
。对于不需要中央财政补贴的光伏发电项目,地方可根据接网消纳条件和相关要求自行安排建设。
光伏发电价格机制调整后,今年光伏发电项目上网电价具体如何执行?对此,记者了解到,本次价格调整可以概括为两下调一
不变。两下调指的是下调一类至三类资源区光伏电站标杆电价各5分、下调分布式光伏发电度电补贴标准5分;一不变指的是维持光伏扶贫项目电价不变。
需要特别说明的是,国家发展光伏发电的方向是坚定不移的。此次
最后一段梯子,得不偿失。
多位行业专家分析称,此次下调标杆电价主要是受应用领跑者基地影响,给人一种平价上网近在眼前的错觉。诚然,格尔木0.31元/kWh、达拉特0.34元/kWh比乌海0.45元
年中可能再次下调光伏发电标杆上网电价,地面电站和分布式同时下调0.05元/kWh.
根据能源局新能源司统计,截至2017年底,补贴拖欠已达千亿,且缺口依然在扩大。从索比光伏网了解到的情况来看
/kWh、达拉特0.34元/kWh的价格,距离平价上网,已经非常接近了。
在《传光伏标杆电价再降5分钱?面对补贴压力,节流不如开源》一文中,笔者提出:
领跑者项目全部采用高效组件,与各种最先
6月1日,国家发改委、财政部、国家能源局联合下发的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号)。
除了下调标杆电价和补贴标准,主管部门还对各类光伏项目建设规模进行了限制
中国光伏标杆电价,而且根据光照分一二三档,从这里看就比较科学。
从这儿可以看出,经过几年的摸索,能源局定下了光伏产业的发展基调,如何推动光伏产业健康快速发展的同时,又不至于让一个受补贴的行业收益过高
。
但此时还能看到能源局的一些稚嫩之处:2014年,在标杆电价颁布的一年,我写了《被玩坏的能源局》一文,指出限制路条、推动分布式这两件事上,做得不够到位或是考虑不够周到,如将分布式仍然看做是如同
光伏发电技术不断进步、成本快速下降,普通光伏电站继续实行标杆电价管理,难以适应市场需要。二是《可再生能源法》及相关政策文件明确规定,对于多个业主竞争同一项目的,要通过市场招标方式确定项目业主和上网电价。《通知
光伏电站标杆电价各5分。为规范普通光伏电站竞争性招标行为,防止部分项目业主串通高价投标,光伏发电平价上网前,我们将保留普通电站分资源区的标杆电价作为各地招标的上限价格。从今年上半年国家能源局组织的
发挥市场机制作用,促进光伏产业健康可持续发展,决定对新建普通光伏电站全部通过竞争性招标形成上网电价。主要有两方面考虑:一是我国光伏发电技术不断进步、成本快速下降,普通光伏电站继续实行标杆电价管理,难以
高价投标,光伏发电平价上网前,我们将保留普通电站分资源区的标杆电价作为各地招标的上限价格。从今年上半年国家能源局组织的光伏领跑者基地招标结果看,招标电价已大幅低于同类资源区标杆电价水平。为及时合理反映
补贴强度
完善光伏发电电价机制,加快光伏发电电价退坡。
(一)自发文之日起,新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元,I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5
元、0.6元、0.7元(含税)。
(二)自发文之日起,新投运的、采用自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电项目,全电量度电补贴标准降低0.05元,即补贴标准调整为每千瓦时0.32元(含税)。采用
中国每年调整一次光伏标杆上网电价,在巨大的可再生能源补贴亏空以及光伏设备成本快速下降的大背景下,中国已经具备了加快光伏补贴的下调频率和幅度的大环境。 表1:中国历年光伏发电上网标杆电价
收益中,以地面电站和全额上网电站为例,国家补贴占比高达55%以上,2013年至今全没有兑现过。而不到45%的脱硫煤电价,电网结算也不及时,局部区域还要竞价上网。
电费收益大头拿不到,加上融资还本付息
的产能试图通过做大规模、摊薄成本、降低度电价格的方式,以适应平价上网。如新希望、通威等。
生产型企业回归制造业,正在退出电站投资市场,所持有的电站资产逐步出售变现,维持现金流,如天合、隆基、协鑫