三部委
10月9日，国家发改委、财政部、国家能源局三部委联合下发《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》(下称《通知》)，明确今年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前
下发也引发了行业内诸多猜测：这是否意味着政策回暖?国家发改委价格司相关人士告诉本报记者，闭门会议跟三部委联合发文并无直接关系，《通知》已于国庆假期前确定并在走相关程序。他强调，闭门会只是例行会议，了解企业
四个变化，第一个去暴利化，挤泡沫;第二个整个增长速度放缓，每年几兆瓦的增长是没有的，整个行业的装机速度也会放缓;第三个行业的洗牌开始，未来两三年之内可能会有三五家企业的垄断，一批的没有融资能力、没有
、三线城市和广大农村依次推广，而不能本末倒置，光看到了巨量的农村屋顶，而不考虑收益。所以我说户用光伏未来还是很有市场前途的，但要坚持城市向农村逐步推进的发展路径才可以。
据了解，北上广深的居民阶梯电价
10 月9 日，发改委、财政部、能源局等三部委联合发布了《关于2018 年光伏发电有关事项说明的通知》，对531 新政进行说明，主要有两点：
①户用项目531 之前备案、630 前并网可纳入指标
531-630 之间并网的非户用分布式是否还有指标，可能性比较小。
2)补充政策的出台体现了国家部委对行业事情的关照。已开工未并网的户用自然人分布式光伏项目，考虑到户用光伏从申请并网到实际并网一般需
经过4个月的沉淀，行业内期盼已久的户用光伏政策，经过千呼万唤，终于露出了真面目。
10月9日，国家发改委、财政局、国家能源局三部委联合发布了《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》，《通知
。
紧接着在10月9日，国家发改委、财政局、国家能源局三部委就联合发布了《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》。
《通知》明确规定：在5月31日前备案、6月30日前并网的户用光伏项目，将被列入
全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于部委管理的国家局设置的通知》(国发〔2013〕15号)，设立国家能源局(副部级)，为国家发展和改革委员会管理的国家局。
因此
：光伏电站和分布式光伏的管理办法制定，每年各省光伏规模指标的制定，等等。
三、国家电网公司
国家电网有限公司成立于2002年12月29日，是根据《公司法》规定设立的中央直接管理的国有独资公司，是关系
，该说明通知是对531新政的补救性政策，给卡在政策变动期间的户用分布式光伏项目吃下定心丸。 5月31日，国家发改委等三部委联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，提出暂不安排2018年普通
发展都是一个积极的信号。
分析认为，这则《通知》进一步说明，国家发改委等部委仍保持着政策的连续性，一定程度上也恢复和提振了市场信心，让投资者对2019年的分布式市场充满了期待。
目前，我国
他电站指标分离。可以预见的是，普通电站指标将继续没有，2019年的光伏指标只有分布式、领跑者和扶贫三个，但户用指标将于普通工商业分布式指标单独划分。2019年整个分布式的指标大概率继续是10GW，户用
部委仍保持着政策的连续性，一定程度上也恢复和提振了市场信心，让投资者对2019年的分布式市场充满了期待。
目前，我国光伏电站建设的指标管理主要由国家局能源局新能源司管控。2018年10GW指标已建完的
5GW
原爱康集团公关总监张卫红表示预测，2019年将继续实行分布式光伏指标与其他电站指标分离。可以预见的是，普通电站指标将继续没有，2019年的光伏指标只有分布式、领跑者和扶贫三个，但户用指标将于
高质量发展三年滚动项目计划表》
附件1：
内蒙古自治区新兴产业高质量发展实施方案(20182020年)(征求意见稿)
大力发展新兴产业，对于深化供给侧结构性改革，推动经济发展质量变革、效率变革
升级，发展稀土永磁材料、高端稀土功能材料、稀土合金材料等高附加值产品，做大稀土应用产业。建设国内一流的稀土产品检验检测中心。完善稀土交易中心功能，增强我区稀土产品的国际影响力。力争通过三年努力，建成
三部委联合发布的《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》，以及省市补贴政策的相继出台，531新政后光伏行业迎来寒冬后的第一缕曙光。 针对531新政刹车过猛的补救性政策让光伏行业有望回暖，但业内人士
