三北地区

全社会用电量的6%，消纳存在严重问题。但是近年来国家弃风弃光日趋严重，截至2016上半年中国弃风电量达326亿千瓦时，弃光电量达37亿千瓦时。问题主要集中在西南地区弃水、三北地区弃风这两方面，据统计
，2015年四川省弃水电量约200亿千瓦时，今年预计增加到300亿千瓦时，云南今年预计可能达到400亿千瓦时。今年上半年，中国平均弃风率达到21%，成为历史之最。此外，三北地区七个省区的弃风率，达到或

消费总量都达不到全社会用电量的6%，消纳存在严重问题。但是近年来国家弃风弃光日趋严重，截至2016上半年中国弃风电量达326亿千瓦时，弃光电量达37亿千瓦时。问题主要集中在西南地区弃水、三北地区弃风这
两方面，据统计，2015年四川省弃水电量约200亿千瓦时，今年预计增加到300亿千瓦时，云南今年预计可能达到400亿千瓦时。今年上半年，中国平均弃风率达到21%，成为历史之最。此外，三北地区七个省区的

的通知要求，地方能源主管部门和经济运行主管部门要严格落实规划内的风电发电保障性收购电量，认真落实《国家能源局关于做好三北地区可再生能源消纳工作的通知》以及优先发电、优先购电相关制度的有关要求，按照附表
工作的地区，中央将优先支持。对于已经建成或已投入运营的规模化生物天然气工程，也鼓励按上述内容积极开展试点，中央将进一步研究完善有关支持政策。生物质燃料锅炉补贴生物质燃料锅炉燃用燃料是稻壳、花生壳、玉米芯

发改委发出的通知要求，地方能源主管部门和经济运行主管部门要严格落实规划内的风电发电保障性收购电量，认真落实《国家能源局关于做好三北地区可再生能源消纳工作的通知》以及优先发电、优先购电相关制度的有关要求
开展相关工作的地区，中央将优先支持。对于已经建成或已投入运营的规模化生物天然气工程，也鼓励按上述内容积极开展试点，中央将进一步研究完善有关支持政策。生物质燃料锅炉补贴生物质燃料锅炉燃用燃料是稻壳、花生壳

分布式发电电站。电力总体过剩局面下的煤电发展战略同样引人瞩目，三北地区煤电基地集约发展与中东南部负荷中心按环保约束有序发展需整体协调。最后面对全国各地区不同的电力供需格局，十三五规划需要给出优化方向和调节
手段，东北窝电、四川季节性水电盈余、三北弃风等当前突出问题需要远近结合、妥善有效的解决方案。跨区电力流需要整体优化、有的放矢。从长远来看，西南水电、西部煤电也需要送至中东南部缺电地区。基于上述电力需求

　　弃风弃光愈发严峻，上半年三北地区平均弃风率逼近30%。继中国可再生能源学会风能专业委员会（以下简称风能协会）叫板地方政府歧视政策后，环保组织再入战局，而此次的目标，则是国家电网（以下简称国网
回函中一一解答了上述问题。对于地方公司未能实现保障全额收购可再生能源，国网表示，这是受用电需求放缓、三北地区调峰能力严重不足、跨省输电通道不足、市场化机制不完善等四方面问题导致。关于部分地方公司发电计划

意志为转移。 但新能源弃电问题有愈演愈烈的趋势。数据显示，2016年上半年，中国仅弃风电量就高达323亿千瓦时，逼近去年全年弃风电量。三北地区弃风形势愈演愈烈，今年上半年新疆、甘肃弃风高达45%和

，法定的可再生能源电力强制上网制度未有效落实。由于我国电力市场和电价机制不完善，加之部分电力系统灵活性不足，可再生能源与化石能源在运行上的矛盾日益突出，可再生能源全额保障性收购未能得到有效落实，三北部分地区
、加强农村可再生能源建设、加快地热能开发利用、启动海洋能示范应用，进一步扩大可再生能源应用规模和提高在能源消费中的比重，局部地区要率先实现可再生能源大比例发展，引领全国能源结构优化升级。其次，坚持目标

。破解限电危机法律法规需完善在谈到《可再生能源法》消纳条款落实不到位的问题时，国电集团副总经理谢长军举例说明：目前，弃水弃风比较明显。西南地区弃水，三北地区弃风形势愈演愈烈，已成为阻碍可再生能源发展的最大
瓶颈。三北地区和省区接近20%。新疆和甘肃，甚至达到了47%和45%。为进一步完善《可再生能源法》政策体系，谢长军建议：一完善立法标准，提升法律的可操作性。二完善跨区辅助服务机制，提升可再生能源