“领跑者”制度

本方案。一、总体要求(一)试点定位。充分发挥数字、科技和制度三大优势，创新建筑、交通和居民生活等重点领域节能降碳路径，着力打造成为全国碳达峰数智赋能标杆区、科技引领样板区和制度创新示范区，为全国产业轻量
型城市实现碳达峰提供杭州经验。(二)试点目标。以碳达峰试点城市建设为抓手，加快建成有利于绿色低碳发展的数智治理体系，建设破解“双碳”技术瓶颈的科技创新体系，健全保障“双碳”目标实现的政策制度体系，推动

。因地制宜完善城乡废旧资源回收网络，推进废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧轮胎等再生资源行业规范管理，提高再生资源回收利用率，鼓励符合规范条件的企业公布碳足迹。加快落实生产者责任延伸制度，对电器电子
、铅蓄电池、动力电池和纸基复合包装物等实施生产者责任延伸制度。加快研究退役光伏组件、废弃风电叶片等新型工业废弃物资源化利用的技术路线和实施路径。推行“互联网+”模式，支持企业运用互联网、物联网、大数据和云

培育体系。(责任单位：市发改委、市工信局、市农业农村局、市科技局，金昌经开区)7.促进产业链稳运行稳增长。科学精准分析研判产业链发展走势，持续完善监测预警机制，落实好分级监测制度，开展月度监测、专项
，培育更多能效、水效“领跑者”。加强再生资源利用，促进废塑料、废旧轮胎、废纸、建筑垃圾等材料的高效再生循环利用。持续推进新能源汽车动力蓄电池回收利用工作，加强电池溯源管理、合作共建共享回收利用网点、梯级

纳入各管理局(管委会)、各镇经济社会发展综合评价体系，进一步完善评价指标体系和评价考核制度，落实目标分解、考核评价和结果应用。(责任部门：区发改委)3.强化能耗“双控”管理。对重点用能单位实行节能
综合超市能效“领跑者”名单，树立能效标杆。(责任部门：区商务委、区文体旅游局)(五)推进交通领域低碳转型17.推进交通装备低碳升级。加快推进区属公交、出租服务领域车辆全面电动化，2024年计划新能源

管理制度,推进绿色低碳技术创新及成果转化,支持具备条件的企业、园区推进工业绿色微电网、储能、氢能等应用,推进多能高效互补利用。(三)节水改造项目。结合我省产业实际,围绕白酒、饮料及精制茶制造业,造纸和
集成应用,推进重点行业绿色化改造。支持创建绿色工厂、绿色园区、绿色供应链,支持企业开发生产绿色产品;支持现有绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业和工业产品绿色设计示范企业、能效和水效“领跑者”等

团体标准组织，推进团体标准应用示范，促进团体标准规范优质发展，制定一批填补空白、引领发展的高水平团体标准。实施企业标准“领跑者”制度，增强企业标准“领跑者”有效性、影响力，形成以企业标准“领跑”带动

结构性改革为主线，以高端化、智能化、绿色化为发展方向，以推动产业结构优化和行业兼并重组为抓手，以低碳技术创新为支撑，强化制度建设，完善政策体系，积极稳妥推进钢铁行业低碳发展，确保碳达峰目标如期实现。(二
作为第一驱动力，发挥企业引领示范作用，强化科技创新和制度创新，优化创新体系，激发创新活力，推动产学研用协同，开展行业绿色低碳关键技术攻关和高端产品研发，促进数字赋能降碳，形成创新驱动发展模式。坚持协同推进

和碳达峰试点建设有关要求，充分发挥杭州市数字、科技和制度三大优势，创新建筑、交通和居民生活等重点领域节能降碳路径，着力打造成为全国碳达峰数智赋能标杆区、科技引领样板区和制度创新示范区，为全国产业轻量型
“创新活力之城”定位，以争创综合性国家科学中心为契机，夯实双碳科技人才根基，完善科技创新激励制度，构建双碳成果转化服务体系，推进关键核心技术攻关，全力增强绿色低碳创新策源力、技术供给力、成果转化力，努力

、区商务委、区建管委、区金融办、区国资委、区机管局，各街道)2、建立工作体系督促重点用能单位成立节能降碳工作领导小组，设立相应管理岗位，细化职责分工，建立健全节能降碳管理制度、能源和碳排放管理体系
，建立促进绿色发展的评价考核机制，形成结构合理、制度完善、分工明确的碳达峰工作推进体系。根据行业特点和企业自身发展需要，制定企业节能降碳人才培养制度，开展碳达峰碳中和专题培训，加强相关人才引进和队伍建设