“领跑者”制度

自主开发，挺进领跑者方阵;智慧能源固本强基，国内新业务和海外布局开疆拓土;油气产业基桩奠定、基础夯实，一体化协同发展初露峥嵘;金融控股初试身手，产融协同局面打开;智慧城市首秀句容，差异化竞争模式
，持续艰苦奋斗。在稳中求进的进程中坚持宁缺毋滥、宁慢勿快，在防范风险的风帆上掌好舵守好向，实现又好又快。要继续大力调结构、强改革、练内功，推行合伙人制度，建立奋斗者机制，推崇价值创造者文化，让全体协鑫人形

重要指示批示情况。二是认真贯彻落实栗战书委员长对执法检查的要求，紧扣法律制度规定开展检查，坚持问题导向，依法推动解决可再生能源开发利用存在的突出问题。三是将执法检查与议案建议办理工作有机结合，深入听取
91倍。可再生能源占一次能源消费总量比重达到12.5%左右，比2005年翻了一番。 可再生能源法主要法律制度基本落实，法律得到有效实施，基本实现了立法目的。法律第4条规定的总量目标制度有效落实。法律第

习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示情况。二是认真贯彻落实栗战书委员长对执法检查的要求，紧扣法律制度规定开展检查，坚持问题导向，依法推动解决可再生能源开发利用存在的突出问题。三是将执法检查与
的94倍，发电量是2005年的91倍。可再生能源占一次能源消费总量比重达到12.5%左右，比2005年翻了一番。 可再生能源法主要法律制度基本落实，法律得到有效实施，基本实现了立法目的。法律第4条规

总书记重要指示批示情况。二是认真贯彻落实栗战书委员长对执法检查的要求，紧扣法律制度规定开展检查，坚持问题导向，依法推动解决可再生能源开发利用存在的突出问题。三是将执法检查与议案建议办理工作有机结合，深入
91倍。可再生能源占一次能源消费总量比重达到12.5%左右，比2005年翻了一番。 可再生能源法主要法律制度基本落实，法律得到有效实施，基本实现了立法目的。法律第4条规定的总量目标制度有效落实。法律

、居民用户侧平价。 2018年应用领跑者项目中标电价已开始触及发电侧平价，青海省两个基地最低中标电价已低于当地火电标杆电价，并全面低于当地风电上网电价。 在光伏平价的三项可比指标中，工商业售电
发布的《2025中国风电度电成本》白皮书预计2025年我国风电LCOE可达到0.34-0.46元/kWh(平坦地形)、0.34-0.5元/kWh(复杂地形)。降本潜力来自项目评估审批制度、风资源评选住址

已经有超过20个国家对光伏上网电价的确定实施竞价制度，光伏装机大国已经开始或即将实施竞价政策。德国在2015年开始实施招标制;我国2016年的领跑者计划项目实行招标制，未来该制度将继续;日本也将在今年

同比增速30%以上，已超11GW，其中智利、澳大利亚、意大利、荷兰等国同比增速200%以上，全球来看，需求有望维持在90GW左右。 4.高效产品相对受益，平价上网或超预期。国内领跑者和扶贫项目不受
影响，海外市场也相对偏向高效产品，因此单晶产业链相对稳健。在趋严的环境下，制造业必将加速技术进步和成本下降。目前领跑者项目中已经出现了部分平价上网的项目。随着企业技术进步和项目非系统成本的降低，平价上网的

。2018年全球叠瓦组件出货量在1GW左右;2019年前10个月，不完全统计，叠瓦组件出货量已超过1.5GW。 为适应市场需要，自2016年开始，鉴衡认证中心推出了领跑者先进技术产品认证制度。有别于常规
产品认证，该项制度将技术成熟度作为一项重要的评价指标。此前，对技术成熟度的评审，针对的是制造端，主要包括以下方面的评审：设计鉴定和定型的适度性、制造过程的工艺成熟度、目标效率命中率、不良品率及技术的隐性

领跑者计划项目实施招标制、未来该制度也将是趋势，日本也将在今年10月对2MW以上的大型光伏项目实时招标制，主流国家的上网电价招标制将是趋势，进而推动技术进步与成本的进一步降低
。 2.展望：平价大时代，海外需求增长明显 2.1 政策方式转变，加速平价进程 FiT制度容易给光伏装机带来较大波动：以德国为例，2008年开始德国光伏系统成本大幅下降，此时FiT下调速度却

平价发展。在竞价制度的驱使下，德国、日本、印度Fit相继下调甚至退出，同时秘鲁、墨西哥、智利、迪拜等小国已基本实现平价。中国以领跑者计划为先发，以价格竞争为主线，加速行业平价。 4.以PERC为代表
即将实施竞价政策。德国在2015年开始对实施招标制，我国2016年推出的领跑者计划项目实施招标制、未来该制度也将是趋势，日本也将在今年10月对2MW以上的大型光伏项目实时招标制，主流国家的上网电价招标制