“领跑者”制度

世界先进水平接轨。2015年1月，国家发改委等八部门联合发布了《能效领跑者制度实施方案》，标志着光伏领跑者计划全面开启，上能电气成为首批通过领跑者专业测试、获得领跑者资格认证的光伏企业，同年9月，上能电气

、产品品质良莠不齐、土地空间取得方式混乱以及资金等问题。 中国政府已推出领跑者计划、特高压电缆建设等多样化的措施来改善国内的光伏发展环境，但融资、补贴两大钱景至今仍是难以彻底解决的问题。中国光伏
人民币500亿元，仅能满足2013年9月以前并网的专案，因此衍生了大批电站未取得补助的问题。 此一资金缺口若照现行制度不予修正，仍将继续扩大。加上补贴发放时需经过申报、审核、拨付地方财政相关单位予以初审后

了系统的政策支持。市场环境政策：国内光伏市场尚起步，一直处于摸索中前进的状态，所以依然存在许多问题待解决。2013年7月国务院下发的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》和2015年的领跑者
《光伏制造行业规范条件》、《光伏产品领跑者认证计划》、《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》三个文件都强调了技术对于光伏产业的重要性。《光伏制造行业规范条件》光伏项目的进行了规范，而项目的规范必将

如何破解光伏制造业融资难、融资贵难题?如果应对领跑者计划加速但国内先进产品产能不足?如何应对光伏补贴拖欠，发放不及时?如何应对西北部地区限电问题?如何应对光伏土地税收不规范、土地政策不合理难题?基于对上
影响，预计2016年我国光伏装机在领跑者计划和电价下调带来的抢装驱动下，全年光伏装机市场将达到20GW以上。　　(二)产业规模稳步增长，企业盈利能力大幅提升　　2015年，全球多晶硅产量持续上升

服务业、制造业服务化发展势头好，养老服务、休闲旅游、大健康产业等需求空间也很大，值得加大投入。 协同改革，培育更多领跑者 委员们建议，推动供给侧结构性改革，现有的体制机制、政策措施要同步改革，一旦不合
，发达国家更推崇领先者，通过强有力的知识产权保护，引导新兴企业寻找市场的空白点，不断推出更新奇的产品。因此，政府部门要构建类似的激励和引导制度，供给侧的动力才会足。 推动供给侧改革，尤其要发挥互联网集

。人类历史上每一次新能源技术的实质进步，都会引发新一轮工业革命。当今世界，新能源技术革命的中心已向中国转移，中国史无前例地站在了领跑者阵营。在新能源革命的中国军团中，由民营企业家李河君创立的汉能集团
供强大的政策引导、产业保护甚至外交支持。 李河君认为，政府集中力量办大事这一特性为中国的新能源革命提供了一个良好的制度环境。目前，中国的太阳能产业犹如一辆正在爬坡的汽车，由于坡度很大，仅凭汽车自身的马力

各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各相关企业(单位)： 为贯彻落实国家发展改革委等七部委《关于印发能效领跑者制度实施方案的通知》(发改环资〔2014〕3001号)，推动全区
节能降耗工作深入开展，经自治区政府同意，现将《内蒙古自治区能效领跑者制度实施方案》印发你们，请认真组织实施。 内蒙古自治区应对气候变化及节能减排工作领导小组 2015年12月28日 附件

、休闲旅游、大健康产业等需求空间也很大，值得加大投入。协同改革，培育更多领跑者委员们建议，推动供给侧结构性改革，现有的体制机制、政策措施要同步改革，一旦不合拍，改革就会遇到梗阻。作为全球最大的ink
知识产权保护，引导新兴企业寻找市场的空白点，不断推出更新奇的产品。因此，政府部门要构建类似的激励和引导制度，供给侧的动力才会足。推动供给侧改革，尤其要发挥互联网集众智汇众力的乘数效应，提高供给结构对需求

》，实行竞争性分配择优补贴，发布了《关于风力发电增值税政策的通知》，给予税收优惠，下发了《关于请提供可再生能源补贴资金缺口的函》，加强政策落地执行的监管督查力度；产业层面推广光伏扶贫、光伏领跑者
%。分布式光伏相对缓慢，上半年新增装机104万千瓦，同比增长5%；太阳能发电总投资约640亿元，同比增长约30%。现有制度框架难以化解发展中面临的冲突矛盾可再生能源电力消纳形势依然严峻。受经济增速减缓