“领跑者”制度
现金流紧张，影响项目投资收益。4．科技支撑较薄弱浙江省光伏产业自主创新能力有待提升，高端制造研发和系统集成能力不足，造成中低端产能过剩，高端产能不足。全省光伏企业低小散问题依然存在，符合国家光伏领跑者
，加快建立和完善绿色电力证书交易市场和对燃煤发电企业非水可再生能源配额考核制度，为光伏发电等可再生能源开发利用营造良好的市场环境。（三）发展目标依靠技术进步和应用创新，全面加快实施光伏发电多元化应用
国家光伏领跑者认证计划申请要求的浙江省光伏企业较少。浙江省太阳能热水器企业多为中小民营企业，经营模式单一、产品同质化较严重、技术研发能力相对薄弱。
5.政策支持不同步
土地相关政策不明确，对仍能
燃煤发电企业非水可再生能源配额考核制度，为光伏发电等可再生能源开发利用营造良好的市场环境。
(三)发展目标
依靠技术进步和应用创新，全面加快实施光伏发电多元化应用，重点推进技术先进、效益综合的
迎来大机遇。此前，国家能源局新能源司梁志鹏提到，十三五第一位就是要大力发展分布式光伏的应用。只是这样一来，地面电站发展空间会受到挤压。不过别忘了，今年能源局单是领跑者就批了5.5GW，第一批光伏扶贫中
低谷电能替代，同时研究推进峰谷电价的政策，落实全额保障性收购制度，推进各种辅助服务市场等，通过硬件和软件建设的多措并举，保证可再生能源的健康有序发展，将弃风、弃光率控制在合理水平。针对这个问题，作为光伏
别忘了，今年能源局单是领跑者就批了5.5GW，第一批光伏扶贫中298万千瓦也是地面电站。未来地面电站可能会突破规划指标。
同时，最引人注目的是，根据新的规划，2020年，分布式光伏将达到60吉瓦，而
。
韩水说，为配合这些政策，《规划》提出电网方面要加强优化，负荷方面要加强电能替代的力度，特别是利用低谷电能替代，同时研究推进峰谷电价的政策，落实全额保障性收购制度，推进各种辅助服务市场等，通过硬件和
迎来大机遇。此前，国家能源局新能源司梁志鹏提到，十三五第一位就是要大力发展分布式光伏的应用。只是这样一来，地面电站发展空间会受到挤压。不过别忘了，今年能源局单是领跑者就批了5.5GW，第一批光伏扶贫中
低谷电能替代，同时研究推进峰谷电价的政策，落实全额保障性收购制度，推进各种辅助服务市场等，通过硬件和软件建设的多措并举，保证可再生能源的健康有序发展，将弃风、弃光率控制在合理水平。针对这个问题，作为光伏
成功中标包头光伏领跑者基地项目，与一类风能资源区标杆上网电价仅差0.01元。
除了成本大幅下降，财政补贴资金缺口较大是电价下调的直接原因。国家能源局副局长李仰哲坦言：截至今年上半年，可再生能源
资源的决定性作用发挥出来。在发达国家，美国各州通过法案建立了可再生能源市场份额制度和绿色证书制体系，德国也通过不断修订《可再生能源法》建立了明确的补贴制度。根据我国的国情、非化石能源消费比重目标和
王威伟透露，随着产业规模的扩大，投资成本持续降低，比如，从十二五初期到现在，光伏发电的硬件成本下降了70%。此前，华电、昌盛日电更以每千瓦时0.52元的上网电价成功中标包头光伏领跑者基地项目，与一类风能
，早日实现不依赖国家补贴的自我持续发展。利用市场手段促进可再生能源发展，必须让市场配置资源的决定性作用发挥出来。在发达国家，美国各州通过法案建立了可再生能源市场份额制度和绿色证书制体系，德国也通过不断修订
?根据2015年1月8日发改委等八部门发布的《能效领跑者制度实施方案》，所谓能效领跑者是指同类可比范围内能源利用效率更高的产品、企业或单位。发改委将同有关部门制定激励政策，鼓励能效领跑者产品的技术研发
光伏领跑者基地项目，与一类风能资源区标杆上网电价仅差0.01元。除了成本大幅下降，财政补贴资金缺口较大是电价下调的直接原因。国家能源局副局长李仰哲坦言：截至今年上半年，可再生能源补贴缺口累计达到550亿元
下降和技术水平的上升，早日实现不依赖国家补贴的自我持续发展。利用市场手段促进可再生能源发展，必须让市场配置资源的决定性作用发挥出来。在发达国家，美国各州通过法案建立了可再生能源市场份额制度和绿色证书制
增长54%，超越德国成为全球第一大光伏发电应用市场。
平价上网可期
近两年来，美国、阿联酋、墨西哥等国家的光伏招标电价（PPA）不断创造新低，最低达到了0.0299美元/千瓦时，中国2016年下半年光伏领跑者
瓦。
从发展规模看，在既定政策情景下，随着光伏发电成本的下降以及可再生能源开发利用目标引导制度和可再生能源发电全额保障性收购管理办法等政策实施，中国太阳能发电将继续保持快速稳定增长，到2020年
