“领跑者”制度

。可再生能源整体对政策扶持的依赖度较高，受政策调整的影响较大，可再生能源产业的可持续发展受到限制。此外，全国碳排放市场尚未建立，目前的能源价格和税收制度尚不能反映各类能源的生态环境成本，没有为可再生能源
强制性的市场份额及可再生能源电力绿色证书制度，逐步减少新能源发电的补贴强度，落实可再生能源发电全额保障性收购制度，提升可再生能源电力消纳水平。3、坚持创新引领，推动转型升级。把加快技术进步和提高

改革正在逐步放开发用电计划、建立优先发电制度、推进售电侧开放和电价形成机制改革、构建现代竞争性电力市场，有利于可再生能源优先发展和公平参与市场交易。在新的电力体制条件下，市场机制将鼓励提高电力系统灵活性、逐步
光伏多元化应用。结合电力体制改革，全面推进中东部地区分布式光伏发电；综合土地和电力市场条件，统筹开发布局与市场消纳，有序规范推进集中式光伏电站建设。通过竞争分配项目实现资源优化配置，实施“领跑者”计划

科技创新和制度创新，健全激励和约束机制，发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，加强碳排放和大气污染物排放协同控制，强化低碳引领，推动能源革命和产业革命，推动供给侧结构性改革和消费端转型，推动区域
消费领域低碳转型取得积极成效。全国碳排放权交易市场启动运行，应对气候变化法律法规和标准体系初步建立，统计核算、评价考核和责任追究制度得到健全，低碳试点示范不断深化，减污减碳协同作用进一步加强，公众低碳

等地区建设光伏发电先进技术示范基地。结合国家电力体制改革和市场化创新机制要求，在先进技术示范基地引入电价竞争机制，争取国家尽早安排实施光伏领跑者计划,通过电价竞争等市场机制扩大先进技术指标产品的市场份额
、导向性建议，建立本省的新能源技术交流平台，促进全省新能源技术进步。加强对中介机构的引导，完善行业自律。健全风能、太阳能、生物质能生产技术和装备标准。建立行业信息统计制度，规范信息发布，促进新能源行业

，正是中国落实《巴黎协定》、实现非化石能源消费目标的必然要求，也是我国作为一个负责任大国的主动作为。我国已成为全球可再生能源发展的领跑者近年来，在《可再生能源法》和相关政策的推动下，我国可再生能源
%。今年开始，我们推动实施的光伏领跑者行动计划，探索用市场配置资源并发现价格，有效促进了光伏发电上网电价的显著下降，最低电价已下降到每千瓦时0.5元左右。四是可再生能源社会效益凸显。“十二五”时期

发用电计划、建立优先发电制度、推进售电侧开放和电价形成机制改革、构建现代竞争性电力市场,有利于可再生能源优先发展和公平参与市场交易。在新的电力体制条件下,市场机制将鼓励提高电力系统灵活性、逐步解决常规能源
促进光伏多元化应用。结合电力体制改革,全面推进中东部地区分布式光伏发电;综合土地和电力市场条件,统筹开发布局与市场消纳,有序规范推进集中式光伏电站建设。通过竞争分配项目实现资源优化配置,实施“领跑者

的发展提供了良好的社会环境和广阔的市场空间。电力体制改革为太阳能发展增添了新动力。新一轮电力体制改革正在逐步放开发用电计划、建立优先发电制度、推进售电侧开放和电价形成机制改革、构建现代竞争性电力市场
电力体制改革，全面推进中东部地区分布式光伏发电；综合土地和电力市场条件，统筹开发布局与市场消纳，有序规范推进集中式光伏电站建设。通过竞争分配项目实现资源优化配置，实施领跑者计划，加速推进光伏发电