“双反”初裁

美国政府向中国出口美国的光伏产品征收100%的反倾销和反补贴关税。2011年11月10日，美国商务部正式对中国光伏业展开双反（反倾销、反补贴）调查，这是美方首次针对中国清洁能源产品发起双反调查。2012年
5月17日（美国时间），美商务部公布对华太阳能电池产品反倾销调查初裁结果，认定强制应诉企业无锡尚德太阳能有限公司的税率为31.22%，常州天和光能有限公司的税率为31.14%，其他59家单独税率应诉

之刀的。2011年10月，光伏企业SolarWorld（德国企业）率先向美国商务部提出对中国输美光伏产品实施双反的要求。当年11月美国商务部立案调查，2012年3月和5月反补贴、反倾销初裁出炉，前者为
底美国对中国光伏产品实施双反前，中国光伏产品出口六成针对欧盟，约三成多针对北美，而中国光伏产品在欧盟的市场占有率在70%～80%。在这种情况下，一方面欧美各国难以容忍中国光伏产业的扩张，谋求使用关税壁垒

其他一些国家的双反。它们对华光伏产品进行双反，实际上是用双重标准、政治标准和贸易保护主义手段，阻比中国光伏产品参与世界市场竞争，也损害了其国内光伏产品经营者、消费者的利益及其国家公共利益等，延缓了其
对化石能源的消耗，因此，不仅缓解了化石能源危机，更重要的是极大地节约了化石能源；与此同时，也大大地减少了环境污染，实际上起到了保护自然环境和维护生态平衡的作用。二、中国光伏产品在一些国家遭遇双反

反倾销和反补贴立案调查，以确定涉案产品是否对加拿大国内产业造成了实质性损害或实质性损害威胁。。今年3月5日，加方对进口自中国的光伏组建和晶片双反调查作出初裁，分别对天合光能、晶科能源、无锡尚德等多家
行业兼并重组。这种状况或将在十三五时期继续下去，直到出现对上下游更有议价能力的企业出现。但到十三五末，究竟是纵向做大领先，还是横向做强占优，仍然取决于国内外市场和政策的变化。 (五)双反风波持续

国内产业造成了实质性损害或实质性损害威胁。。今年3月5日，加方对进口自中国的光伏组建和晶片双反调查作出初裁，分别对天合光能、晶科能源、无锡尚德等多家中国企业征收9%-286%不等的双反关税，并将于今年6

初裁，分别对天合光能、晶科能源、无锡尚德等多家中国企业征收9%-286%不等的双反关税，并将于今年6月30日前作出仲裁。继欧盟、美国、加拿大双反大棒砸下之后，澳大利亚反倾销委员会也将于4月7日公布对华

万元/吨，增幅19.2%，但从4月初开始多晶硅价格逐渐回落，主要是双反预期推迟、国外多晶硅倾销加剧、企业出货艰难等因素导致。6月底价格降至12.1万元/吨，跌幅为15.4%。7月初开始，随着业内对双反
裁决的预期，我国多晶硅价格呈温和上涨态势，直到2013年7月18日商务部发布公告对产自美韩的太阳能级多晶硅采取临时反倾销措施，在反倾销初裁出台的利好因素刺激下，多晶硅价格一路阶段性温和上涨至10月中

多晶硅市场止跌反弹，国内现货价格从12年年底的12万元/吨温和上涨至3月底的14.3万元/吨，增幅19.2%，但从4月初开始多晶硅价格逐渐回落，主要是双反预期推迟、国外多晶硅倾销加剧、企业出货艰难等因素
导致。6月底价格降至12.1万元/吨，跌幅为15.4%。7月初开始，随着业内对双反裁决的预期，我国多晶硅价格呈温和上涨态势，直到2013年7月18日商务部发布公告对产自美韩的太阳能级多晶硅采取临时反倾销

在平静面对加拿大双反调查后，中国光伏业将迎来美国的第二次双反终裁。 相较于半年前初裁结果尚未公布时，行业曾进行大规模抗议和声讨，目前大多数光伏企业一反常态，显得十分消极。分析人士在分析这种
现象时说，光伏制造业近期又进入了蛰伏期，双反已不是主要问题。 双反风波接二连三缺少谈判筹码 12月5日，同属北美洲的加拿大宣布将启动对来自中国的晶硅光伏组件和层压件产品启动双反调查。反补贴调查期为

　　对于质优价廉的中国光伏产品，欧盟总是以各种借口试图征收双反关税。8月6日，欧盟认定中国太阳能玻璃企业以远超底线的价格在欧洲市场倾销产品，对中国的光伏玻璃产品开征临时反倾销税，实施期限6个月
反倾销税。此次初裁结果是抽样光伏玻璃企业的临时反倾销税率为17.1%至42.1%，配合调查的厂商的税率为17.1%~38.4%，未配合企业的税率为42.1%。 　　影响2.6亿美元出口 　　据