“双反”初裁

结果持乐观态度。 欧盟委员会发明了两阶段的初裁手段，凸显了光伏双反案中政治博弈的浓厚气味，这也是中国高层、欧盟成员国、欧盟企业共同反对的结果。在8月6日之前，中方有两个月的缓冲期，双方有足够的
全球需求稳定增长，传统欧洲市场地位下降；产能化持续推进，供需格局向平衡态发展。可以判断，行业已经反转，欧盟双反仅仅是光伏行业开启新一轮周期的扰动。产品价格企稳反弹，企业产能利用率重返高位，毛利率回升

索比光伏网讯:欧盟对中国光伏产品双反调查的初裁结果，虽然谈不上致命，却凸显了中国光伏业存在的危机。产能过剩、恶性竞争、外部围堵内忧外患之中，这个让李克强总理都牵挂并为之奔走的产业，将何去何从?深度
整合期的国家力量6月5日，欧盟委员会公布了对中国光伏产品反倾销调查的初裁结果，决定对涉案中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。尽管这一结果并不能令人满意，但较之欧盟原定的47.6%的平均税率，欧方

于韩国的太阳能级多晶硅产品进行反倾销调查。 3个月后，商务部又发起对原产于欧盟的太阳能级多晶硅的双反调查，并决定对这两个案件合并进行调查。如今，此项调查已经立案，只等公布初裁结果
。部分企业则静待中国商务部公布对产自欧美韩的多晶硅产品进行反倾销调查初裁结果，寄望以此作为谈判筹码终止长单合同。 但由于有大额定金在上游原料供应商手中，修改合同被认为更为合理

。海外建厂技术创新2013年5月23日，中电光伏有限公司土耳其工厂正式建成投产，在欧盟双反初裁结果出来之前，中电光伏跨入真正的全球化制造时代，同时这也是对欧盟双反的有效规避。作为江苏在海外上市的八家
状况，而土耳其工厂由于获得了当地的原产地证明，可以有效避开美国与欧盟的双反政策，在生产上将无后顾之忧。与此同时，中电光伏也一直在进行技术创新。2012年，科技部启动了效率20%以上低成本晶体硅电池

。欧委会强硬的态度和势在必得的决心，将是磋商中的最大阻碍。可以说，欧委会此轮下的赌注太大。初裁前成员国投票中的失利，以及中方对欧葡萄酒双反的反制，都让欧委会感到颜面扫地。为了挽回面子，更是为了保证在欧盟
对华强硬路线走到底，由他力推的光伏征税等计划的成败可能直接影响其仕途。由此判断，接下来的谈判中，欧委会做出较大让步的可能性不大。除此之外，欧盟内部依然存在不同意见。虽然在初裁前的投票中，18个成员国选择反对

。欧委会强硬的态度和势在必得的决心，将是磋商中的最大阻碍。可以说，欧委会此轮下的赌注太大。初裁前成员国投票中的失利，以及中方对欧葡萄酒双反的反制，都让欧委会感到颜面扫地。为了挽回面子，更是为了保证在欧盟
对华强硬路线走到底，由他力推的光伏征税等计划的成败可能直接影响其仕途。由此判断，接下来的谈判中，欧委会做出较大让步的可能性不大。除此之外，欧盟内部依然存在不同意见。虽然在初裁前的投票中，18个成员国选择反对

比例等，这对于正经历寒冬的国内光伏行业而言，无疑是雪中送炭。4月多晶硅价格下滑与我国对美、韩及欧盟多晶硅双反调查裁决一再延后，以及国家为支持光伏行业将出台的利好政策低于预期都不无关联，加之受初裁日期
月初开始多晶硅厂商纷纷调低报价以保证一定竞争力，原定于4月初开工的少数多晶硅企业目前仍保持观望，均表示迫切期待我国对美、韩及欧盟多晶硅双反的初裁。多晶硅进口危局据最新海关统计数据显示，2013年3月

非常不公正的。晶龙集团新闻中心主任段同刚对记者表示，希望欧盟进一步拿出诚意，通过磋商找到双方都能接受的解决方案。据介绍，根据欧盟的相关法律规定，欧委会具有一定的独立性。在双反调查的初裁阶段，成员国的意见仅是
出货量约占全年总出货量的40%。其中一季度占比约53%，预计二季度占比约35%。他表示，一旦欧盟判定对华光伏产品进行双反，征收47%的关税，那么国内的组件产品将完全丧失价格上的优势，随之而来的就是丧失

针对欧委会提交的对华光伏双反方案，欧盟内部18个国家政府持反对立场，其中以英德为主，此外，还有5个国家弃权，另有4个国家则持支持立场，其中以法国为核心。最终欧委会依然如期做出了反倾销的初裁决定。这样
中国看。 最显而易见的道理是，既然德国的企业向欧盟提出如此大规模的光伏双反申请，很难想象其背后会没有德国政府的身影。同样理由，欧委会的贸易专员做出双反初裁，也很难令人相信英德不参与

。 2012年，欧盟开始对中国光伏产品双反（反倾销，反补贴）调查。媒体分析这一战争的影响时说，这可能决定中国150多家光伏企业在欧洲市场的命运。 李克强从一开始就关心这场光伏产业
，改革将释放巨大的制度红利。 3月29日，李克强在部分省市经济形势座谈会上讲话 中方的努力取得成效：6月4日，欧盟作出初裁决定，在最后一刻将临时反倾销税从