“十五五”规划
2020年12月，国家承诺到2030年光伏、风电累计装机量达到12亿千瓦以上，敲定了十四五、十五五光伏、风电产业的发展蓝图。
勿庸质疑，未来10年都将是光伏、风电发展的黄金期。在中央、地方政府七大
省十四五规划明确推广绿色建筑
据统计，目前全国已有16个省份的十四五规划文件中，明确推广、发展绿色建筑。
利好六：光伏写入11省两会政府工作报告
在各省、市、区十四五规划强化发展绿色建筑的同时
。2012 年，中国为应对美、欧双反调查、加大光伏应用补贴力度，发布《太阳能发电发展十二五规划》，并于2013年7月正式发布《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，明确电价补贴标准和补贴年限。至此
41.28GW;十五五期间光伏和风电年均新增装机规模将达到 122.37GW和65.89GW，新能源发展有望进入加速发展期。
国内项目具体实施来看，未来平价项目及户用项目是主要增长点。
平价项目快速增长，国内
5月13日，在北京召开的2021中国国际光热大会暨CSPPLAZA第八届年会上，电力规划设计总院可再生能源研究所处长李剑发表了题为《光热发电中长期发展的建议》的主题演讲。
李剑
十四五规划，十四五期间将重点发展包括松辽、冀北、黄河几字弯、河西走廊、黄河上游、新疆、金沙江上游、雅砻江流域、金沙江下游九大清洁能源基地，包括风光储一体化、风光火储一体化、风光水储一体化、风光水火储
传统行业将对新能源行业有新的拓展，这是政策上的要求，并且充分考虑区域行业碳达峰的目标约束，为两高行业有关规划提供决策支撑。
北京绿色交易所总经理助理
邹毅
碳市场是我们为了应对
控制住，配合可再生能源新的商业模式，就可以为十四五、十五五期间碳达峰打好基础。
浙江正泰安能电力系统工程有限公司技术质量总监
陈圣金
做光伏不是目的，而是为了碳资产管理，也就
较高情形下，我国二氧化碳排放量有望在十五五期间进入平台期，峰值超过111亿吨，给碳中和工作带来更大压力。
根据生态环境部部长黄润秋的报告，十四五时期，我国生态环境保护将进入减污降碳协同治理的新阶段
工作，包括十四五规划和2035远景目标的纲要，提到了具体的数值要求，单位国内生产总值二氧化碳排放量下降18%，这是十四五的一个要求，包括后边重复了前面的用能权，包括碳排放权交易。在工业和信息化部工作会议
、4.8亿千瓦，抽水蓄能装机分别达到0.8亿、1.2亿、1.5亿千瓦。
他还提到，十五五、十六五期间，核电年均增加8~10台机组;2025年、2030年、2035年，全国核电装机分别达到0.8亿、1.3亿
电源，需大规模实施煤电机组灵活性改造，从整体上提升机组的灵活调节能力。要加强规划引导，有序安排改造项目，30万千瓦、60万千瓦亚临界机组，应优先实施灵活性改造。同时要完善辅助服务补偿机制，保障煤电机组的合理
行业、重点企业率先达峰。中国将严控煤电项目，十四五时期严控煤炭消费增长、十五五时期逐步减少。
光伏主体能源地位再夯实
自中国在2020年9月22日提出双碳目标以来，光伏、风电等新能源市场地位呈现
有关事项的通知(征求意见稿)》，也就是2021年光伏、风电新政征求意见稿。
《意见稿》从七个方面就实现光伏、风电高质量发展进行统筹规划，明确表态稳步推进户用光伏发电建设，强调2021年户用光伏还有
电网管理数字化转型，推动电网规划、建设、运维、物资、调度、营销等多专业高效协同，提升企业运转效率，确保面向众多新能源客户的高效服务水平;加大5G基站、物联网、电动汽车充电桩等新型基础设施建设配套投入
大通道，送电规模超5800万千瓦，年送电量超2300亿千瓦时，已拥有自主化的大容量特高压多端柔性直流输电技术，在大型交直流电网规划、建设和运行技术与实践方面处于领先地位。同时，推进输配电线路无人机巡、数字
碳排放权交易，积极发展绿色金融。要倡导绿色低碳生活，反对奢侈浪费，鼓励绿色出行，营造绿色低碳生活新时尚。要提升生态碳汇能力，强化国土空间规划和用途管控，有效发挥森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土的固碳作用
2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是基于推动构建人类命运共同体和实现可持续发展作出的重大战略决策，需要中方付出艰苦努力。中国正在制定碳达峰行动计划，广泛深入开展碳达峰行动，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达峰。中国将严控煤电项目，十四五时期严控煤炭消费增长、十五五时期逐步减少。
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