“十五五”规划
到十四五末，通过严格控制煤炭消费增量，云南将力争煤炭消费总量不突破1亿吨。可再生装机比重在十三五85%的基础上，提高1个百分点，达到86%。十五五以后原则上不再布局新建煤电一体化项目，并继续强化煤电
、十五五正是云南省国民经济高速发展的特殊时期，工业化水平将大幅提高，能源消费总量还将大幅增长。
为做好碳达峰、碳中和工作，我省正在抓紧研究制定碳达峰碳中和路线措施，主要围绕推进供给侧结构性改革，持续
。
第一，能耗双控是直接的行政手段，十四五规划中有望明确各地方目标。
第二，碳交易是核心市场调节机制，全国交易市场已经成立，电力行业率先纳入履约周期，其余七大高耗能行业预计于十四五期间纳入。采用基准线
，十五五为109GW和51GW。
储能：光伏、风电发电不稳定带来储能调峰需求，中性预计未来10年国内新能源发电侧配储容量达130GWh，锂电或为主要技术手段。
氢能源：或将率先在交通领域应用，待光伏
2020年12月，国家承诺到2030年光伏、风电累计装机量达到12亿千瓦以上，敲定了十四五、十五五光伏、风电产业的发展蓝图。勿庸质疑，未来10年都将是光伏、风电发展的黄金期。在中央、地方七大利好助阵
十四五规划明确推广绿色建筑
据统计，目前全国已有16个省份的十四五规划文件中，明确推广、发展绿色建筑。
利好六：光伏写入11省两会政府工作报告
在各省、市、区十四五规划强化发展绿色建筑的同时，光伏还
。
仍需确定发展模式
电力规划设计总院可再生能源研究所副所长王霁雪表示，十四五初期，基于现有系统认知，通过挖潜资源，可以保持光伏行业一定增速。到十四五末和十五五，光伏行业要想保持高速增长，政府、行业
光伏发电市场。十四五开局之年，除户用光伏外，光伏发电迈入全面平价时代。在3060碳中和目标下，十四五、十五五以风光为主的可再生能源装机将大幅增加。
在时璟丽看来，十三五前三年，我国采用的是年度指标
可再生能源发展，国际能源署预计2025年之前中国将占所有可再生能源容量增长的40%，其中光伏产能中国将占到80%。十四五规划是中国进一步加快可再生能源的关键机遇，将帮助中国碳中和目标的实现。
根据
《2020年中国可再生能源展望报告》，为了实现巴黎协定将温度变化控制在2度的目标。中国非化石能源比重未来会持续高速增长，十四五达到25%，十五五达到34%，十六五达到42%。最终到2050年，中国非化石能源
碳中和的工具。
因此，在2021这个国内“十四五”及“十五五”碳达峰事业的开局之年，同时也是各国疫后“百废待兴”的经济重建之年，光伏企业如何布局，就有着更重要的现实意义。
说到布局，可能很多人首先
，在2021年可能会成为一种趋势。事实上，市场已开始显现类似迹象，从消息面来看，目前已有不少能源央企在筹备大型风光电站基地规划，规模动辄数吉瓦乃至十吉瓦。
市场的这种变化，很可能将大大压缩其他投资者
结构的第三个阶段。
能源革命下十四五能源规划的思考
改革开放以来，中国能源的快速增长支撑着我国经济高速增长。但我国能效与世界先进水平相比还有明显差距。我国能源结构也有所改善，但还不具有革命性。粗放的
效。煤炭消耗不再增长：煤达峰甚至煤过峰。
而十五五期间，随着非化石能源增长与再电气化的发展，开始部分替代煤和油的存量。煤碳+石油消耗要尽早达峰。中东部地区率先2030年前碳达峰。逐步建立我国的
%。其中，风电、光伏累计装机量双双突破2亿千瓦时全国风电累计装机2.1亿千瓦，同比增长14.0%;光伏发电累计装机达到了2.04亿千瓦，同比增长17.3%。
从业者观点表示，根据之前十三五规划及最后实现
情况看，12亿千瓦大概率是装机下限目标。
不过，亦有观点认为，若按此规划，风光占比一半计算，后续光伏年均装机量在41GW，若光伏占比80%，年均装机量65GW，此次指引低于市场预期。
事实上，根据
(即二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和)，正在测算十四五和十五五时期光伏风电的发展目标。
这透露出积极的信号，十四五光伏装机规划可能将远超此前的预期。此前，关于
将达2.4亿千瓦，将超越风电成为国内第三大电源。
任育之透露，能源局正在测算十四五、十五五的新能源发展目标。其中，十四五光伏发电的发展目标将远高于十三五，需要调动各级政府和企业、电网公司、传统能源
都具备了平价上网的条件。
任育之表示，习近平总书记提出了3060目标，对我国能源体系的发展，特别是新能源的发展具有重大的指导意义。目前国家发改委、国家能源局都在按照这个目标，测算十四五和十五五时期
、渔光互补等多模式集中光伏发电。
今年9月22日，国家主席习近平郑重向世界承诺，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，争取在2060年前实现碳中和。从任育之的上述发言中透露的信息可见，十四五的新能源发展规划
