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完善市场准入标准、企业存量用能指标的分配方式、交易价格定价机制，以及各项奖励惩罚制度；鼓励发展合同能源管理、节能低碳产品认证等新型节能商业模式，在节能领域推广政府与社会资本合作模式（PPP）。二是按照

每年增收3000多元。孙子患有脑瘤，所需花费较大，李和云家是村里的低保户。不需要自己出钱购买光伏电板，借着银行的钱发电挣钱了再还，不到3年就可以还清。李和云说。据悉，该光伏扶贫项目首创PPP模式运作，实现行政村光伏电站建设全覆盖，至2016年底，182个行政村、9000户贫困户实现阳光收入。

制造业人才服务体系。完善财政扶持政策：整合现有惠企政策，进一步完善洛阳市制造强市政策体系。设立洛阳市重点产业发展母基金。设立洛阳市制造强市奖补专项资金。充分运用政府和社会合作（PPP）模式，引导社会资本

PPP模式在我国已有超过30年实践和探索。推广PPP模式，一是有利于转变政府职能，激发市场活力;二是创新公共服务供给投入方式，提供数量保证、优质和高效的产品或服务;三是创新重点基础设施和公共服务
领域投融资创新管理机制;四是有利于供给侧结构性改革，实现稳增长、调结构、促改革、惠民生。按照PPP发展模式，一些公共基础设施的投资建设将由政府唱独角戏转为与社会资本合作，实现共同发展。 PPP项目操作

，采用直接投资或投资补助等方式予以支持;对农村电网等有一定收益的项目，鼓励通过政府与社会资本合作(PPP)等市场化方式予以支持。 (三)重大项目围绕打破制约贫困地区发展和贫困人口脱贫增收的
加强对脱贫攻坚工程项目的信贷资金支持。鼓励支持民营企业、社会组织和个人参与贫困地区基础设施和民生工程建设，引导对口支援、城市扶贫协作等资源支持脱贫攻坚工程项目建设，吸引社会资本以PPP等方式参与工程建设和